8月29日，湖北省政府組織召開全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造推進會，要求在“十二五”末，完成全省現(xiàn)有縣鄉(xiāng)道中型以上橋梁中危橋、村道大型橋梁中危橋的改造，完成全省亟需解決的農(nóng)村公路危險路段安保工程建設(shè)。
近年來，湖北省委省政府始終將農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造作為一項“生命工程”、“民心工程”、“德政工程”，高度重視，加大資金投入，加快建設(shè)速度，2012年組織開展了全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會戰(zhàn)，完成農(nóng)村公路安保工程建設(shè)10525公里、改造危橋121座5783延米。
2013年，省委省政府將農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，制定了《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造實施方案》，明確從2013年至2015年，按照政府主導、分步實施、因地制宜、分級補助的原則，強化縣級人民政府在農(nóng)村公路安保工程和危橋改造中的主體地位，由省、市、縣人民政府共同籌集資金，完成36232公里農(nóng)村公路危險路段安保工程建設(shè)任務，完成633座縣鄉(xiāng)道危橋改造任務，完善農(nóng)村公路安全管理長效制度體系。
一是強化組織領(lǐng)導，建立聯(lián)席會議制度。由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省財政廳、省審計廳、省安監(jiān)局等單位參加，建立全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造聯(lián)席會議制度，負責組織領(lǐng)導工程建設(shè)，協(xié)調(diào)和解決工程實施中的重大問題。各級地方政府也成立相應工作機構(gòu)，并結(jié)合實際制訂實施方案，細化職責分工，落實政策措施，加大統(tǒng)籌推進力度。
二是全面摸底排查，科學擬定規(guī)劃目標。省交通運輸廳在逐路逐橋調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造項目庫，并根據(jù)各地報送的年度建議計劃，編制全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造年度計劃，從2013年至2015年，確保農(nóng)村公路安保工程建設(shè)每年不少于12000公里，危橋改造每年不少于200座。各級地方政府成立農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造相關(guān)工作機構(gòu)，定期檢查工程進度，定期通報項目實施情況。省政府將農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造納入各級地方政府考核范疇，獎優(yōu)罰劣，確保農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造任務按時完成。
三是多方籌集資金，強化政府主導責任。在省政府支持下，省財政廳與省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)省級“以獎代補”資金管理辦法》和《湖北省普通公路危橋改造省級補助資金管理暫行辦法》，省政府每年安排專項財政資金，作為農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造“以獎代補”資金；省交通運輸廳積極爭取交通運輸部補助資金；市、縣兩級政府應出臺相應政策，構(gòu)建以政府籌資為主、部省資金為輔、全社會共同參與的綜合籌資模式，建立農(nóng)村公路安保工程和危橋改造資金賬戶，保證省級補助資金和地方配套資金同步投入資金賬戶，確保專款專用。
四是確保工程質(zhì)量，實施多方監(jiān)督驗收。由省交通運輸廳出臺技術(shù)指南，明確農(nóng)村公路安保工程防護標準和危橋改造技術(shù)標準；縣級農(nóng)村公路管理機構(gòu)強化設(shè)計審查，保證危橋改造方案合理、造價合適。同時建立群眾監(jiān)督制度，在嚴格執(zhí)行業(yè)主負責制、工程監(jiān)理制、合同管理制的同時，增設(shè)群眾質(zhì)量監(jiān)督組，監(jiān)督建設(shè)全過程并簽字存檔，保障農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造質(zhì)量可靠。實施隱患治理銷號制，對已經(jīng)完成的安保工程或危橋改造項目，經(jīng)驗收合格后從項目庫中銷號。
五是著眼長效發(fā)展，理順管養(yǎng)體制機制。以大規(guī)模農(nóng)村公路安保工程建設(shè)和危橋改造為契機，各地各有關(guān)部門建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標準體系，切實做到管養(yǎng)責任落實到位、機構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位。同時，要探索建立“政府負責、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村公路路政管理體系，鼓勵農(nóng)村公路路政管理與鄉(xiāng)規(guī)民約相結(jié)合、與養(yǎng)護生產(chǎn)相結(jié)合，切實維護好路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路安全、完好、暢通。
