作為我省省際站口數(shù)量最多的路段，近年來，省交通運(yùn)輸廳黃黃高速公路管理處立足鄂東路域特點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接持續(xù)推進(jìn)省際聯(lián)動(dòng)工作，以簽訂聯(lián)動(dòng)機(jī)制為主線，與相鄰省份高速公路、長(zhǎng)江大橋管理機(jī)構(gòu)密切協(xié)作，齊心協(xié)力保安全、保暢通、樹品牌，發(fā)揮高速公路最大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
鄂東高路地處“中三角”結(jié)合部，其中黃黃、武英、麻武、大廣北及九江二橋全長(zhǎng)540公里，與安徽、江西、河南三省相連，擁有省際出口6處，是湖北東部的橋頭堡。省際站口多是鄂東高路的顯著特點(diǎn)，同時(shí)，省際站口也因其過境車流量大、區(qū)位環(huán)境復(fù)雜等原因，易發(fā)生交通擁堵和出現(xiàn)各類特情，從而成為高速公路運(yùn)營(yíng)管理的焦點(diǎn)。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高速公路的“底盤”作用需求越來越大，公眾對(duì)高速公路服務(wù)水平的期盼越來越高的今天，加強(qiáng)省際聯(lián)動(dòng)，破解省際“瓶頸”，保障省際路段安全暢通和有序運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮高速公路最大的公共效益，已上升到一個(gè)新的高度。廳黨組書記、廳長(zhǎng)尤習(xí)貴對(duì)在鄂東高路省際聯(lián)動(dòng)工作十分重視，多次深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出了明確指導(dǎo)意見。他指出，黃黃管理處成立時(shí)間短、管理路段長(zhǎng)、又毗鄰多省，要敢于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新、勇于破難，發(fā)揮好省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要作用，不斷強(qiáng)化、協(xié)調(diào)鄂贛皖豫四省力量，協(xié)同作戰(zhàn)，將鄂東路網(wǎng)打造成湖北的新窗口、新形象、新名片。
路網(wǎng)的功能定位、公眾的期盼和領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)為黃黃管理處增添了信心和動(dòng)力。針對(duì)不同路段的實(shí)際情況，黃黃管理處因地制宜采取共建措施，先后與安徽、江西、河南兄弟單位建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在不同領(lǐng)域全面合作。鄂東高路也因此成為了省際聯(lián)動(dòng)氛圍最融洽、合作最廣泛、效果最明顯的路段之一。
鄂贛省際：以應(yīng)急協(xié)作向發(fā)展融合跨越
2年之前，由于九江大橋通行能力限制，省際缺乏統(tǒng)一調(diào)度指揮等影響，鄂贛省際經(jīng)常出現(xiàn)堵車。九江大橋被冠以“中國(guó)南北第一堵點(diǎn)”。2011年12月23日，在黃黃管理處推動(dòng)下，三省六方在黃梅共同簽署了《鄂贛皖高速公路黃梅區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制》，使得區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急突發(fā)事件，由各部門單一應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭缡《嗖块T聯(lián)合應(yīng)對(duì)。隨后的兩年間，九江大橋區(qū)域始終保持安全暢通，再未發(fā)生大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離的車輛擁堵事件。鄂贛省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制因此被廣泛推廣。
2013年10月28日，九江二橋正式建成通車，使鄂贛省際交通條件得到了有效改善，但新的陣地、新的隊(duì)伍、新的環(huán)境，也引出了鄂贛省際聯(lián)動(dòng)的新課題。九江二橋股份有限公司總經(jīng)理林寶劍、黃黃管理處處長(zhǎng)王煒一班人充分認(rèn)識(shí)到，必須在原有基礎(chǔ)上，探索形成一套與時(shí)俱進(jìn)、行之有效的省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓硬件、管理、服務(wù)都跟上了，才能長(zhǎng)效實(shí)現(xiàn)“瓶頸”變通途。雙方一如既往地發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中積累下來的友誼，大膽探索，積極打造鄂贛省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制升級(jí)版。12月5日，雙方正式簽訂了《江西九江二橋湖北段路政管理協(xié)議》，對(duì)路政管理劃界、經(jīng)費(fèi)來源、一體化應(yīng)急機(jī)制建立等進(jìn)行了具體明確，約定了雙方責(zé)任和義務(wù)。九江二橋公司積極提供充足的資金、物質(zhì)和裝備支持；黃黃管理處將九江二橋納入鄂東高路一體化管理體系，加強(qiáng)跨省路政派駐管理，強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
2014年春運(yùn)期間，對(duì)接九江二橋的黃梅南站進(jìn)出口車流量達(dá)到89.04萬輛，高居全省省際站口第一。依托聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鄂贛雙方資源共享、信息互通、相互支援，合力創(chuàng)造了“無重大交通事故、無交通管制、無長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離、大面積車輛擁堵、無公眾投訴”的優(yōu)異成績(jī)。
應(yīng)急協(xié)作的成功，為雙方多領(lǐng)域合作開啟了閥門。在與黃黃管理處的深入交流過程中，九江二橋公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黃黃管理處在精細(xì)管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌塑造等領(lǐng)域的實(shí)踐成果高度認(rèn)可。雙方還建立了運(yùn)營(yíng)管理例會(huì)制度，在運(yùn)營(yíng)管理、道路管養(yǎng)、文明創(chuàng)建、執(zhí)法維權(quán)、隊(duì)伍培訓(xùn)、信息化建設(shè)等領(lǐng)域深度合作，鄂贛省際聯(lián)動(dòng)因此進(jìn)入了融合發(fā)展的新階段。
同時(shí)，因?yàn)榫沤虻拈_通和平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，隔江相望的小池和九江被更加緊密的串聯(lián)起來，江南江北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往更加密切。小池這個(gè)地處“雞鳴三省”、吳頭楚尾的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷攀升，已成為湖北新的經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)。
鄂皖省際：由站所協(xié)作向路網(wǎng)聯(lián)動(dòng)拓展
黃黃高速界子墩站、麻武高速鄂東站分別對(duì)接安徽合界高速和安徽金寨高速，是中部地區(qū)進(jìn)出“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)帶的重要省際站。一直以來，鄂皖省際站所之間在聯(lián)合打擊逃費(fèi)車輛、業(yè)務(wù)交流、路況通報(bào)等方面積極合作，加強(qiáng)溝通，建立了良好的區(qū)域間協(xié)作關(guān)系。
為提升鄂皖省際聯(lián)動(dòng)層次，固化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2014年3月26日，黃黃管理處、金寨高速公路管理公司簽署聯(lián)動(dòng)協(xié)議，強(qiáng)化滬蓉國(guó)道安徽金寨、湖北麻武路段在收費(fèi)業(yè)務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息互通等方面的緊密合作，共同保障滬蓉國(guó)道鄂皖省際大通道的安全暢通和有序運(yùn)營(yíng)。
根據(jù)協(xié)議，雙方重點(diǎn)在五個(gè)方面加強(qiáng)合作：一是建立道路清障施救互助機(jī)制，整合鄂皖省際路段的清障施救資源，在緊急情況下，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)布點(diǎn)和跨省施救，搶抓應(yīng)急救援的黃金時(shí)間。二是建立突發(fā)事件及惡劣天氣聯(lián)合管控機(jī)制，在應(yīng)急狀態(tài)下，聯(lián)合發(fā)布路況信息、聯(lián)合實(shí)施交通管制，相互授權(quán)預(yù)制卡使用權(quán)限。三是共同打擊肇事逃逸車輛，在接到對(duì)方情況通報(bào)后，迅速布控力量，聯(lián)合對(duì)疑似車輛進(jìn)行篩查和攔截，合力保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。四是聯(lián)合整治收費(fèi)秩序，對(duì)沖崗、假冒免費(fèi)車、換卡等逃費(fèi)車輛實(shí)施信息共享和聯(lián)合打擊，對(duì)無卡車輛第一時(shí)間查詢核實(shí)，跨省建立逃費(fèi)車輛“黑名單”。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通及配合，共同做好省界代發(fā)卡業(yè)務(wù)和機(jī)電設(shè)備的聯(lián)合維護(hù)管理工作，定期召開業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì)議。
協(xié)議為跨省運(yùn)營(yíng)管理合作提供了制度保障，使省際間的協(xié)調(diào)溝通更方便、更快捷，更有底氣。5月18日，鄂東收費(fèi)站查明一起大型平板車與小轎車換卡逃費(fèi)的事實(shí)，在處理過程中，平板車突然沖崗逃向安徽。鄂東所依托鄂皖聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在安徽長(zhǎng)嶺關(guān)收費(fèi)站、六武高速監(jiān)控中心的協(xié)作下成功將該車攔截，一次性追繳通行費(fèi)5.1萬元，創(chuàng)下湖北高速公路單車追繳通行費(fèi)的新紀(jì)錄。
鄂豫省際：由各自為政向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變
大廣北高速是鄂東區(qū)域唯一一條對(duì)接河南的高速公路，是我國(guó)接南納北的主通道之一，由葛洲壩集團(tuán)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，省高管局、黃黃管理處實(shí)施路政派駐管理。大廣北高速入境車流量大，特別是過境大型貨車較多，由于省際進(jìn)口由河南境內(nèi)代發(fā)卡，治超工作涉及到兩個(gè)省份之間的協(xié)調(diào)配合，情況較為復(fù)雜。
在未建立省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制以前，鄂豫雙方在治超執(zhí)法中“各掃門前雪”，結(jié)果執(zhí)法效率、管控效果難以得到保障，沖崗、逃逸的超限貨車屢禁不止。為有效開展省際治超，保障道路橋梁安全，黃黃管理處積極探索省際聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制。處領(lǐng)導(dǎo)班子多次主動(dòng)與河南大廣高速經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)—豫藍(lán)高速投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通協(xié)商，贏得了該公司領(lǐng)導(dǎo)的充分理解和積極響應(yīng)。2012年8月31日，在黃黃管理處的協(xié)調(diào)組織下，鄂豫兩省的路政、經(jīng)營(yíng)、交警共六家單位召開了大廣高速省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)后，黃黃管理處路政部門與河南豫鄂界收費(fèi)站、河南新縣路政大隊(duì)、信陽高速交警六大隊(duì)分別簽訂了《共建承諾書》，從信息互通、現(xiàn)場(chǎng)配合、責(zé)任劃分、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)加強(qiáng)省際聯(lián)動(dòng)治超，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
《共建承諾書》明確，河南豫鄂界收費(fèi)站在出口對(duì)超限貨車進(jìn)行記錄，對(duì)河南—湖北向的55噸以上超限貨車，第一時(shí)間向黃黃路政部門通報(bào)，為路政部門快速反應(yīng)贏得時(shí)間。根據(jù)預(yù)警信息，黃黃路政人員迅速出警，與高警人員聯(lián)動(dòng)配合，及時(shí)在相關(guān)收費(fèi)站口進(jìn)行布控?cái)r截。發(fā)現(xiàn)超限貨車后，由巡邏車就近引導(dǎo)下站，或引導(dǎo)至服務(wù)區(qū)、停車區(qū)進(jìn)行檢測(cè)處理，對(duì)超過55噸以上貨車，一律就近勸返。另外，《共建承諾書》還明確了省際應(yīng)急協(xié)作的責(zé)任，使鄂豫省際隱患排查、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)了“一方牽頭，多方聯(lián)動(dòng)”。
依托省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鄂豫雙方密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法，有力遏制了違法超限運(yùn)輸行為。據(jù)大廣北公司信息監(jiān)控中心的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年9月以來，先后有300余臺(tái)55噸以上超限貨車在鄂豫省際被源頭攔截，通行大廣北高速的超限貨車數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)。
省際聯(lián)動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而細(xì)致的工作，也是提升高速公路運(yùn)營(yíng)管理水平的重要路徑，鄂東高路省際聯(lián)動(dòng)還處于不斷探索完善的階段。黃黃管理處將堅(jiān)持做好省際聯(lián)動(dòng)這篇大文章，與省際各方同步攜手、探索創(chuàng)新，不斷推進(jìn)省際聯(lián)動(dòng)機(jī)制的完善和拓展，整體提升路網(wǎng)服務(wù)功能，為湖北交通建設(shè)“祖國(guó)立交橋”貢獻(xiàn)力量。
