2014年5月22日,湖北、湖南、江西、安徽四省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合在武漢召開了合作推進(jìn)長江中游黃金水道建設(shè)座談會(huì)。長江航務(wù)管理局、長江科學(xué)院、長江中游四省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)上,長江科學(xué)院介紹了長江干線武漢至安慶段提高航道標(biāo)準(zhǔn)研究初步成果,四省交通運(yùn)輸部門交流了推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)的思路及措施,共商了下一步合力共建工作意見及建議。
尤習(xí)貴在發(fā)言中指出,近年來黨中央、國務(wù)院提出“要把長江全流域打造成黃金水道,依托黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶”,國家依托長江黃金水道打造長江經(jīng)濟(jì)帶的大戰(zhàn)略也即將落地,長江連接?xùn)|、中、西全面開放的大格局將逐步形成,長江中游將成為對(duì)外開放的中心區(qū)域。中游暢、則全局通,中游通,則全盤活,長江中游事關(guān)長江黃金水道建設(shè)及國家長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,是湖北、湖南、江西、安徽四省水運(yùn)發(fā)展面臨重大歷史機(jī)遇。當(dāng)前長江航道“深下游”和“延上游”的速度和效果明顯快于、好于“暢中游”,長江中游航道“中梗阻”瓶頸制約越來越明顯,荊江河段常年僅能通航3000噸級(jí)以下船舶,武漢至安慶段常年只能通航5000噸以下船舶,長江中游航道不暢、通過能力不足對(duì)長江航運(yùn)效率和服務(wù)水平造成了較嚴(yán)重的影響,已成為制約長江黃金水道可持續(xù)發(fā)展的重大問題。
尤習(xí)貴強(qiáng)調(diào), 長江中游航道多處于四省的省界線上,呈現(xiàn)“你中有我,我中有你”的交融狀態(tài),是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,加快推進(jìn)中游航道整治絕非一省之力能為,必須四省抱團(tuán),形成合力,共同推進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)整體效應(yīng),早日實(shí)現(xiàn)船舶大型化和萬噸輪江海直達(dá),以有效提升長江中游地區(qū)在長江經(jīng)濟(jì)帶中的戰(zhàn)略地位和政策紅利,推動(dòng)四省成為新一輪對(duì)外開放的內(nèi)陸高地,成為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)選之地。
會(huì)議上通過了《長江中游四省交通運(yùn)輸廳合作推進(jìn)長江中游黃金水道建設(shè)座談會(huì)決議》。初步達(dá)成了幾項(xiàng)共識(shí)。
一是合力推動(dòng)長江中游航道整治工程。在形成長江宜昌至安慶提高航道標(biāo)準(zhǔn)前期研究報(bào)告的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化提升蕪湖至安慶8米航道維護(hù)水深及長江主要支流航道整治研究,加快推進(jìn)航道水深模型試驗(yàn),爭取盡快完成航道整治工程經(jīng)濟(jì)可行性論證及外部影響專題研究,提出權(quán)威可行的研究報(bào)告呈請(qǐng)各省黨委政府的大力支持,并推動(dòng)由四省省政府或交通運(yùn)輸廳向交通運(yùn)輸部上報(bào)專題報(bào)告,積極爭國家立項(xiàng),納入國家即將出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》和相關(guān)規(guī)劃,盡早啟動(dòng)前期工作,爭取在“十三五”能夠正式啟動(dòng)實(shí)施。
二是建立健全專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。四省交通運(yùn)輸廳建立包括省廳、業(yè)務(wù)局、地方交通部門在內(nèi)的多層次、寬領(lǐng)域、常態(tài)化的溝通對(duì)接機(jī)制,定期分析水運(yùn)建設(shè)與發(fā)展面臨的形勢,共同研究推動(dòng)長江中游黃金水道建設(shè)的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決政策規(guī)劃對(duì)接及其他重大問題,加強(qiáng)日常事務(wù)聯(lián)絡(luò)和進(jìn)展情況通報(bào),形成長江中游黃金水道建設(shè)合力。
三是深化長江水運(yùn)發(fā)展交流和合作。充分發(fā)揮市場主導(dǎo)及政府引導(dǎo)作用,積極推動(dòng)四省港航企業(yè)在管理、資本及技術(shù)方面加強(qiáng)合作和交流,推進(jìn)港航企業(yè)聯(lián)盟化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。加強(qiáng)各省港口的分工協(xié)作和信息互通,推動(dòng)長江中游乃至全流域的航運(yùn)“大通關(guān)”制度,促進(jìn)四省水運(yùn)市場良性有序發(fā)展。
四是加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃研究對(duì)接。長江中游四省要及早加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接,突出與長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,落實(shí)好李克強(qiáng)總理提出的“以沿江重要港口為節(jié)點(diǎn)和樞紐,統(tǒng)籌推進(jìn)水運(yùn)、鐵路、公路、航空、油氣管網(wǎng)集疏運(yùn)體系建設(shè),打造網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的綜合立體交通走廊”總體部署和要求,強(qiáng)化航運(yùn)與過江通道的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升港口樞紐物流節(jié)點(diǎn)與集疏運(yùn)功能,完善長江中游江海直達(dá)運(yùn)輸格局,發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系,積極支持沿江地方依托長江航運(yùn)大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)。