2月28日,我省高速公路建設現(xiàn)場推進會在荊州召開,許克振副省長就高速公路建設中15個突出問題進行現(xiàn)場辦公,要求全省合力推進高速公路又好又快發(fā)展。尤習貴廳長分析了目前高速公路建設面臨的形勢,提出了高速公路三年決戰(zhàn)的目標任務。

  尤習貴首先分析了目前我省高速公路建設面臨的形勢和存在的問題,他介紹,截止1月底,目前我省在建43個高速公路項目里程達2469公里,但未實質(zhì)性開工的項目有13個674公里,如果不能近期實質(zhì)性展開建設,到2015年將難以實現(xiàn)建成通車目標。建設資金仍然面臨著巨大壓力,“十二五”后三年,我省高速公路建設資本金將達到558.4億元,加之大多數(shù)項目收益率較低,銀行信貸積極性不高,我省高速公路建設資金面臨著巨大的壓力。由于國家實行最嚴格的土地政策,相對“十一五”,高速公路建設用地壓力將會劇增。與此同時,我省高速公路建設還面臨質(zhì)量安全和建設環(huán)境的巨大壓力。

  尤習貴提出,全力以赴決戰(zhàn)后三年,努力實現(xiàn)“十二五”建成6500公里高速公路的目標,全力實施“打牢發(fā)展大底盤、建設祖國立交橋”戰(zhàn)略實施。他說,打好高速公路攻堅戰(zhàn),既是交通部門的職責與使命,也是各市州政府、各部門共同的責任。省交通運輸廳領導將分片包干,重點督辦未實質(zhì)性開工的13個項目,把實現(xiàn)項目4月底最遲6月實質(zhì)性展開建設作為一項硬任務。同時倒排工期,制定“十二五”后三年高速公路分年建成工期計劃表, 2013年建成8個、328公里,2014年建成9個、715公里,2015年建成26個、1452公里。

  要實現(xiàn)目標任務,多措并舉突破資金難題是關鍵。一是要充分發(fā)揮部省共建平臺的作用,全力以赴爭取交通運輸部對擬升國高網(wǎng)項目的資金支持,減輕高速公路建設資本金的壓力;會同省金融辦,全力以赴協(xié)調(diào)金融機構(gòu),最大限度地爭取銀行對我省高速公路建設的資金支持。二是要充分發(fā)揮已劃撥省交投公司的經(jīng)營性資產(chǎn)的融資作用,積極協(xié)調(diào)相關金融機構(gòu),全力協(xié)助省交投開展融資,發(fā)揮省交投在經(jīng)營性高速公路建設和融資中的平臺功能和專業(yè)優(yōu)勢,搞好資本運營,放大資金效應,加快籌融資節(jié)奏,創(chuàng)新金融工具,拓寬籌融資渠道,擴大籌融資規(guī)模。三是要指導支持市州最大限度地吸納社會資金,投資我省高速公路建設。

  尤習貴還要求全力以赴突破土地瓶頸制約,全力以赴做好服務協(xié)調(diào)工作,全力以赴做好質(zhì)量安全管理。

  許克振要求,正確分析形勢,進一步堅定完成“十二五”高速公路目標任務的信心和決心,強力組織“十二五”規(guī)劃后三年攻堅戰(zhàn),全力推進我省高速公路大建設大發(fā)展。他要求充分發(fā)揮各級投融資平臺的作用,提高投融資能力,加快銀團組建,確保建設資金及時有效供給,創(chuàng)新建設模式,多方籌集建設資金。他強調(diào)要堅定不移地改善高速公路建設的發(fā)展環(huán)境,形成高速公路建設的合力。省交通重點建設領導小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督辦管理職能,定期研究解決高速公路項目推進中的重要問題,領導小組辦公室要強化日常的巡視、檢查、督導、協(xié)調(diào)工作。領導小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,省財政廳要確保資金及時到位;省發(fā)改委要加快項目審查和報批;省國土資源廳要加快用地審查和報批;省環(huán)保廳要加快環(huán)評報告審查和報批;項目建設涉及的林業(yè)、水利、文物、物價、檔案等事項,由相關部門分頭落實。

  許克振還對高速公路建設中的“十二五”規(guī)劃中期調(diào)整、土地、項目審查報批、征地拆遷、水土保持等15個重點問題進行了現(xiàn)場辦公,要求省直各部門、各市州政府齊心協(xié)力加快高速公路建設步伐。

  省交投負責人介紹了公司投資的高速公路建設進展情況,省直有關部門,各市州政府負責人在會上作了表態(tài)發(fā)言。