把握新方位 在中部地區(qū)崛起中走在前列

　　《意見(jiàn)》明確提出了新形勢(shì)下我省落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的目標(biāo)，即把湖北建成更加重要的區(qū)域支撐、產(chǎn)業(yè)高地、市場(chǎng)樞紐，努力在中部地區(qū)崛起中走在前列，打造推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础！斑@個(gè)目標(biāo)定位體現(xiàn)了繼承與發(fā)展的要求?！闭滦聡?guó)說(shuō)，“努力在中部地區(qū)崛起中走在前列”與“建成支點(diǎn)、走在前列”目標(biāo)一脈相承，體現(xiàn)了省委貫徹落實(shí)黨中央決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，體現(xiàn)了省委工作思路的傳承性和延續(xù)性。從區(qū)域發(fā)展范疇來(lái)講，高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ词且粋€(gè)地區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、影響力的系統(tǒng)集成，是發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展能級(jí)的綜合反映，是區(qū)域?qū)嵙Αa(chǎn)業(yè)能力、創(chuàng)新動(dòng)力、市場(chǎng)活力的集中體現(xiàn)。“打造推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础本o扣新時(shí)代要求，符合湖北發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)黨中央決策部署的創(chuàng)新性。

　　吳傳清稱，《意見(jiàn)》將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記兩次視察湖北重要講話精神和推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)重要講話精神有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展的總體要求，展現(xiàn)了新時(shí)代的湖北擔(dān)當(dāng)。

　　突出三方面重點(diǎn)真抓實(shí)干

　　如何實(shí)現(xiàn)我省落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的目標(biāo)？

　　章新國(guó)介紹，《意見(jiàn)》力求突出重點(diǎn)，著重對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放三方面工作作出部署。

　　推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖?jiàn)》提出，要加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)集成電路、智能制造等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“芯屏端網(wǎng)”和生物技術(shù)、高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)集群，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；要促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)要素在制造業(yè)投入產(chǎn)出中的比重；要積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，推進(jìn)“穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”建設(shè)。

　　加快關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新?！兑庖?jiàn)》從提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力、加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境等方面進(jìn)行了細(xì)致安排。

　　擴(kuò)大高水平開(kāi)放。《意見(jiàn)》在打造高水平開(kāi)放平臺(tái)、培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)區(qū)域開(kāi)放合作、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等方面提出了具體舉措?！啊兑庖?jiàn)》還對(duì)統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出部署。通過(guò)打造中部強(qiáng)大市場(chǎng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)綠色發(fā)展、切實(shí)提高民生保障水平等舉措，推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。”（周志兵）

　　升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 培育新興產(chǎn)業(yè)

　　開(kāi)辟制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)新天地

　　《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力。

　　推動(dòng)中部地區(qū)崛起，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省，湖北如何作為？

　　推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　　　——《意見(jiàn)》摘要

　　“《意見(jiàn)》提出，加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，切中了我省高質(zhì)量發(fā)展的要害，是湖北落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源的緊迫任務(wù)?！笔〗?jīng)信廳廳長(zhǎng)王祺揚(yáng)說(shuō)。“我省有的企業(yè)還在使用上世紀(jì)七八十年代的設(shè)備，先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備多數(shù)依賴進(jìn)口?！蓖蹯鲹P(yáng)說(shuō)，要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)實(shí)施新一輪企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，推進(jìn)關(guān)鍵工序核心裝備升級(jí)換代。堅(jiān)決淘汰化解落后過(guò)剩產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化兼并重組，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯體質(zhì)、提質(zhì)效。同時(shí)，抓新興產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增體量、上規(guī)模。

　　我省將強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心，支持6個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)規(guī)上企業(yè)建立創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)三年覆蓋率達(dá)50%，盡快改變我省制造企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)偏少、研發(fā)投入強(qiáng)度不足的局面。以有效投資引導(dǎo)科技創(chuàng)新，狠抓制造業(yè)項(xiàng)目“三庫(kù)”建設(shè)，在十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、5G及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域謀劃推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　推進(jìn)“穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”建設(shè)。突出抓好5G通信、集成電路、新型顯示等20條重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、50個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地和100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育專精特新企業(yè)和行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”。加快42個(gè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，支持武漢等地創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群。開(kāi)展質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)湖北制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈，提高“兩業(yè)”融合水平

　　促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

　　　　——《意見(jiàn)》摘要

　　“先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，服務(wù)業(yè)制造化、制造業(yè)服務(wù)化也已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)?！笔“l(fā)改委主任程用文說(shuō)，我省將重點(diǎn)做好三方面工作，促進(jìn)“兩業(yè)”深度融合。

　　一是加速先進(jìn)制造業(yè)和信息化融合。實(shí)施“兩化”融合示范工程，加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的新型基礎(chǔ)能力和平臺(tái)建設(shè)。抓好試點(diǎn)示范和貫標(biāo)對(duì)標(biāo)，推進(jìn)軟硬一體、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺(tái)支撐、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用示范“五位一體”融合創(chuàng)新。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要，加快實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G三年行動(dòng)計(jì)劃。推廣數(shù)字工廠、黑燈車間、智能產(chǎn)線，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

　　二是加速先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。統(tǒng)籌新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型通用技術(shù)、新業(yè)態(tài)新模式和新型監(jiān)管方式，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、人工智能等新型通用技術(shù)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、云制造等智能制造新業(yè)態(tài)新模式，支持和鼓勵(lì)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變、服務(wù)業(yè)向制造業(yè)滲透，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，提高先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展水平。

　　三是實(shí)施集群化戰(zhàn)略，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈布局。通過(guò)在先進(jìn)制造業(yè)集群內(nèi)配套發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商貿(mào)物流、金融、信息服務(wù)等，完善區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)體系，重點(diǎn)打造集成先進(jìn)制造與現(xiàn)代服務(wù)功能的世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力。

　　抓住歷史機(jī)遇，全力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

　　積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移。支持各地加強(qiáng)同東部沿海和國(guó)際相關(guān)地區(qū)對(duì)接，建好荊州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

　　——《意見(jiàn)》摘要

　　“中部地區(qū)戰(zhàn)略地位重要、交通區(qū)位優(yōu)越，已成為國(guó)內(nèi)外眾多企業(yè)落子布局的重要區(qū)域?！鼻G州市市長(zhǎng)崔永輝說(shuō)，積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，將有利于中部地區(qū)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、成長(zhǎng)路徑、發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　崔永輝說(shuō)，荊州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)是中部地區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)之一，將積極對(duì)接融入省委、省政府“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，按照荊州市委確立的“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼保障”思路，把“工業(yè)興市和高質(zhì)量發(fā)展”“長(zhǎng)江大保護(hù)和生態(tài)修復(fù)”作為“主動(dòng)輪”，把“鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)”“文化傳承和旅游發(fā)展”作為“后勁輪”，把“解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新”作為“總開(kāi)關(guān)”，把“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)”作為“總要求”，持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，集中精力抓好招商引資，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快補(bǔ)齊工業(yè)短板，放大文化旅游優(yōu)勢(shì)，把江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)打造成“荊州品牌”，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐、綠色的生態(tài)空間、厚重的文化土壤，提升示范區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、園區(qū)承載力、產(chǎn)業(yè)吸引力，全力打造“萬(wàn)里長(zhǎng)江、美在荊江”新畫卷。（黃璐）