中華人民共和國國務(wù)院令

第711號

現(xiàn)公布修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》

，自2019年5月15日起施行
。

總理 李克強(qiáng)

2019年4月3日

中華人民共和國政府信息公開條例(2007年4月5日中華人民共和國國務(wù)院令第492號公布 2019年4月3日中華人民共和國國務(wù)院令第711號修訂)

第一章 總  則

第一條 為了保障公民

、法人和其他組織依法獲取政府信息
，提高政府工作的透明度
，建設(shè)法治政府
，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)
、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動(dòng)的服務(wù)作用，制定本條例
。

第二條 本條例所稱政府信息

，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄
、保存的信息
。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

。

國務(wù)院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)

、指導(dǎo)
、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的政府信息公開工作
。

縣級以上地方人民政府辦公廳(室)是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門

，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)
、協(xié)調(diào)
、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。

實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門的辦公廳(室)主管本系統(tǒng)的政府信息公開工作

。

第四條 各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度

，并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職能是:

(一)辦理本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜;

(二)維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息;

(三)組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南

、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告;

(四)組織開展對擬公開政府信息的審查;

(五)本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職能

。

第五條 行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開為常態(tài)

、不公開為例外
，遵循公正、公平
、合法
、便民的原則。

第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)

、準(zhǔn)確地公開政府信息
。

行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會和經(jīng)濟(jì)管理秩序的虛假或者不完整信息的

，應(yīng)當(dāng)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清
。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內(nèi)容

。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

、信息化管理
，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺建設(shè)，推進(jìn)政府信息公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合
，提高政府信息公開在線辦理水平
。

第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督

，并提出批評和建議
。

第二章 公開的主體和范圍

第十條 行政機(jī)關(guān)制作的政府信息

，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)從公民
、法人和其他組織獲取的政府信息
，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開
。法律
、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定
。

行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)

、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的
，可以由該派出機(jī)構(gòu)
、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作。

兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息

，由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開
。

第十一條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)公開政府信息涉及其他機(jī)關(guān)的

，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商
、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)公開的政府信息準(zhǔn)確一致
。

行政機(jī)關(guān)公開政府信息依照法律

、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，經(jīng)批準(zhǔn)予以公開
。

第十二條 行政機(jī)關(guān)編制

、公布的政府信息公開指南和政府信息公開目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

政府信息公開指南包括政府信息的分類

、編排體系
、獲取方式和政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址
、辦公時(shí)間
、聯(lián)系電話、傳真號碼
、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內(nèi)容
。

政府信息公開目錄包括政府信息的索引、名稱

、內(nèi)容概述
、生成日期等內(nèi)容。

第十三條 除本條例第十四條、第十五條

、第十六條規(guī)定的政府信息外
，政府信息應(yīng)當(dāng)公開。

行政機(jī)關(guān)公開政府信息

，采取主動(dòng)公開和依申請公開的方式
。

第十四條 依法確定為國家秘密的政府信息，法律

、行政法規(guī)禁止公開的政府信息
，以及公開后可能危及國家安全、公共安全
、經(jīng)濟(jì)安全
、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開
。

第十五條 涉及商業(yè)秘密

、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開
。但是
，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開
。

第十六條行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息

，包括人事管理、后勤管理
、內(nèi)部工作流程等方面的信息
，可以不予公開。

行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄

、過程稿
、磋商信函、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息
，可以不予公開
。法律、法規(guī)
、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的
，從其規(guī)定。

第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開審查機(jī)制

，明確審查的程序和責(zé)任
。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查

。

行政機(jī)關(guān)不能確定政府信息是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)依照法律

、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定
。

第十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

，對本行政機(jī)關(guān)不予公開的政府信息進(jìn)行定期評估審查，對因情勢變化可以公開的政府信息應(yīng)當(dāng)公開
。

第三章 主動(dòng)公開

第十九條 對涉及公眾利益調(diào)整

、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開
。

第二十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定

，主動(dòng)公開本行政機(jī)關(guān)的下列政府信息:

(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;

(二)機(jī)關(guān)職能

、機(jī)構(gòu)設(shè)置
、辦公地址、辦公時(shí)間
、聯(lián)系方式
、負(fù)責(zé)人姓名;

(三)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃

、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;

(四)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;

(五)辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)

、條件、程序以及辦理結(jié)果;

(六)實(shí)施行政處罰

、行政強(qiáng)制的依據(jù)
、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定;

(七)財(cái)政預(yù)算

、決算信息;

(八)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)

、標(biāo)準(zhǔn);

(九)政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;

(十)重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;

(十一)扶貧

、教育
、醫(yī)療、社會保障
、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策
、措施及其實(shí)施情況;

(十二)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;

(十三)環(huán)境保護(hù)

、公共衛(wèi)生
、安全生產(chǎn)、食品藥品
、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;

(十四)公務(wù)員招考的職位

、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;

(十五)法律

、法規(guī)
、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。

第二十一條 除本條例第二十條規(guī)定的政府信息外，設(shè)區(qū)的市級

、縣級人民政府及其部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況
，主動(dòng)公開涉及市政建設(shè)、公共服務(wù)
、公益事業(yè)
、土地征收、房屋征收
、治安管理
、社會救助等方面的政府信息;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動(dòng)公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策
、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營
、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核
、土地征收
、房屋征收、籌資籌勞
、社會救助等方面的政府信息
。

第二十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條、第二十一條的規(guī)定

，確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容
，并按照上級行政機(jī)關(guān)的部署，不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容
。

第二十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布機(jī)制

，將主動(dòng)公開的政府信息通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體
、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊
、廣播、電視等途徑予以公開
。

第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依托政府門戶網(wǎng)站公開政府信息的工作

，利用統(tǒng)一的政府信息公開平臺集中發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息。政府信息公開平臺應(yīng)當(dāng)具備信息檢索
、查閱
、下載等功能。

第二十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館

、公共圖書館
、政務(wù)服務(wù)場所設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施
、設(shè)備
，為公民
、法人和其他組織獲取政府信息提供便利。

行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室

、資料索取點(diǎn)
、信息公告欄
、電子信息屏等場所
、設(shè)施，公開政府信息
。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家檔案館

、公共圖書館提供主動(dòng)公開的政府信息。

第二十六條屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息

，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開
。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的
，從其規(guī)定
。

第四章 依申請公開

第二十七條 除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民

、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府
、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門(含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))申請獲取相關(guān)政府信息
。

第二十八條 本條例第二十七條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善政府信息公開申請渠道

，為申請人依法申請獲取政府信息提供便利。

第二十九條 公民

、法人或者其他組織申請獲取政府信息的
，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出，并采用包括信件
、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式;采用書面形式確有困難的
，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開申請
。

政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)申請人的姓名或者名稱

、身份證明、聯(lián)系方式;

(二)申請公開的政府信息的名稱

、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;

(三)申請公開的政府信息的形式要求

，包括獲取信息的方式、途徑
。

第三十條 政府信息公開申請內(nèi)容不明確的

，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正
，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限
。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算
。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請
，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請
。

第三十一條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請的時(shí)間，按照下列規(guī)定確定:

(一)申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的

，以提交之日為收到申請之日;

(二)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的

，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)
，確認(rèn)之日為收到申請之日;

(三)申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的

，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。

第三十二條 依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的

，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見
。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的
，由行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開
。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機(jī)關(guān)不予公開
。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的
，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方
。

第三十三條 行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請

，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)
。

行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的

，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人
，延長的期限最長不得超過20個(gè)工作日
。

行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第三十四條 申請公開的政府信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的

，牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見
，被征求意見機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開
。

第三十五條 申請人申請公開政府信息的數(shù)量

、頻次明顯超過合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請人說明理由
。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的
，告知申請人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在本條例第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的
，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人
。

第三十六條 對政府信息公開申請

，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):

(一)所申請公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式

、途徑;

(二)所申請公開信息可以公開的

，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式
、途徑和時(shí)間;

(三)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的

，告知申請人不予公開并說明理由;

(四)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在;

(五)所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的

，告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的
，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

(六)行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)

、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理;

(七)所申請公開信息屬于工商

、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息
，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的
，告知申請人依照有關(guān)法律
、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十七條 申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容

，但是能夠作區(qū)分處理的
，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對不予公開的內(nèi)容說明理由
。

第三十八條 行政機(jī)關(guān)向申請人提供的信息

，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照本條例第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外
，需要行政機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工
、分析的，行政機(jī)關(guān)可以不予提供
。

第三十九條 申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪

、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)
，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出
。

申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊

、書籍等公開出版物的
，行政機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑。

第四十條 行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息

，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況
，確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息
，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供
，或者安排申請人查閱
、抄錄相關(guān)政府信息。

第四十一條 公民

、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的
，可以要求行政機(jī)關(guān)更正。有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的
，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請人;不屬于本行政機(jī)關(guān)職能范圍的
，行政機(jī)關(guān)可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請人，或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出
。

第四十二條 行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?div id="m50uktp" class="box-center"> ，不收取費(fèi)用。但是

，申請人申請公開政府信息的數(shù)量
、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)
。

行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門

、全國政府信息公開工作主管部門制定。

第四十三條 申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的

，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助
。

第四十四條 多個(gè)申請人就相同政府信息向同一行政機(jī)關(guān)提出公開申請，且該政府信息屬于可以公開的

，行政機(jī)關(guān)可以納入主動(dòng)公開的范圍
。

對行政機(jī)關(guān)依申請公開的政府信息，申請人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整

、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的
，可以建議行政機(jī)關(guān)將該信息納入主動(dòng)公開的范圍。行政機(jī)關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動(dòng)公開范圍的
，應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開
。

第四十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開申請登記、審核

、辦理
、答復(fù)、歸檔的工作制度
，加強(qiáng)工作規(guī)范
。

第五章 監(jiān)督和保障

第四十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度

，定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核
、評議
。

第四十七條 政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對行政機(jī)關(guān)未按照要求開展政府信息公開工作的

，予以督促整改或者通報(bào)批評;需要對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的
，依法向有權(quán)機(jī)關(guān)提出處理建議。

公民

、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的
，可以向政府信息公開工作主管部門提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實(shí)的
，應(yīng)當(dāng)予以督促整改或者通報(bào)批評
。

第四十八條 政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)對行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。

第四十九條 縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向本級政府信息公開工作主管部門提交本行政機(jī)關(guān)上一年度政府信息公開工作年度報(bào)告并向社會公布

。

縣級以上地方人民政府的政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向社會公布本級政府上一年度政府信息公開工作年度報(bào)告

。

第五十條 政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息的情況;

(二)行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請的情況;

(三)因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

(四)政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

，各級人民政府的政府信息公開工作年度報(bào)告還應(yīng)當(dāng)包括工作考核
、社會評議和責(zé)任追究結(jié)果情況;

(五)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

全國政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)公布政府信息公開工作年度報(bào)告統(tǒng)一格式

，并適時(shí)更新。

第五十一條 公民

、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的
，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)
，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟
。

第五十二條 行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定，未建立健全政府信息公開有關(guān)制度

、機(jī)制的
，由上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分
。

第五十三條 行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定

，有下列情形之一的，由上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的
，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的
，依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法履行政府信息公開職能;

(二)不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄;

(三)違反本條例規(guī)定的其他情形

。

第六章 附  則

第五十四條 法律

、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動(dòng)，適用本條例
。

第五十五條 教育

、衛(wèi)生健康
、供水、供電
、供氣
、供熱、環(huán)境保護(hù)
、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位
，公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息
，依照相關(guān)法律
、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。全國政府信息公開工作主管部門根據(jù)實(shí)際需要可以制定專門的規(guī)定
。

前款規(guī)定的公共企事業(yè)單位未依照相關(guān)法律

、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)的規(guī)定公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息
，公民
、法人或者其他組織可以向有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)申訴，接受申訴的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并將處理結(jié)果告知申訴人
。

第五十六條 本條例自2019年5月15日起施行

。