隨著崔家營航電樞紐工程試運(yùn)營期的順利結(jié)束，樞紐的運(yùn)營管理工作已正式步入正軌，同時也意味著站到了一個新的高度。新起點、新要求，管理處今年首次納入財政預(yù)算管理，面臨著經(jīng)驗匱乏、思想薄弱等諸多困難。窮則思變，管理處通過充電學(xué)習(xí)、外部請教、內(nèi)部培訓(xùn)、專題討論等形式，逐步形成了越來越清晰的預(yù)算管理思路，也促進(jìn)了生產(chǎn)運(yùn)營管理工作的更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
一是迅速營造了全員預(yù)算管理的濃郁氛圍。管理處今年以來已整理匯編了2冊預(yù)算管理資料，內(nèi)容涵蓋4大業(yè)務(wù)板塊，收納制度40余項，及時發(fā)放給領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門學(xué)習(xí)，以加強(qiáng)理論儲備；全面組織推行公務(wù)卡結(jié)算，辦理公務(wù)卡80余張，覆蓋率80%以上，目前職工辦理公務(wù)事宜均主動使用公務(wù)卡結(jié)算，形成了規(guī)范、透明、陽光的公務(wù)支出意識；開展專門預(yù)算培訓(xùn)5期，制作宣傳展板3期，財政部門業(yè)務(wù)專家、招標(biāo)采購領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干、兄弟單位實操精英、內(nèi)部財務(wù)人員輪番上陣，培訓(xùn)對象堅持面向全體職工，提高了實際操作業(yè)務(wù)水平；每月及時組織上報月度用款計劃和各項政府采購計劃，管理處所有9個部門均統(tǒng)一要求、嚴(yán)格審核，增強(qiáng)了資金使用的計劃性和采購業(yè)務(wù)的合規(guī)性。
二是快速建立了預(yù)算管理的制度體系和組織機(jī)構(gòu)。管理處及時按預(yù)算管理相關(guān)制度要求，建立了《預(yù)算管理辦法》等配套制度6余項，基本滿足制度要求和實際管理需求，結(jié)合實際，按“先試行、再修正、最后確定”的思路逐步建立起規(guī)范、切合實際的制度體系；根據(jù)制度要求，及時建立了預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，并由管理處主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，強(qiáng)化了預(yù)算管理的重要性，組織機(jī)構(gòu)涉及面廣、分塊業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理，有效推動了預(yù)算管理工作的開展。
三是有效形成了“矩陣式”預(yù)算管理的模式。管理處按內(nèi)部控制規(guī)定，結(jié)合新預(yù)算法要求，針對各業(yè)務(wù)分類，參照預(yù)算支出項目，建立了歸口部門責(zé)任管理制度，形成了“橫向有歸口部門把關(guān)、縱向有工作專班和領(lǐng)導(dǎo)小組審查”的“矩陣式”預(yù)算管理模式，由此同時也形成了預(yù)算的四級管理模式，即歸口部門、工作專班、領(lǐng)導(dǎo)小組、處領(lǐng)導(dǎo)班子層層把關(guān)，并形成了每月召開預(yù)算工作會議制度。多一道控制、少一分錯誤，使管理處預(yù)算收支合法、合理、科學(xué)、準(zhǔn)確，充分發(fā)揮財政資金效用的最大化。
四是成功融入了民主集體決策形式以促進(jìn)預(yù)算管理工作。全面預(yù)算要求全員參與，同時結(jié)合 “三重一大”等黨群工作制度的要求，管理處充分發(fā)揮預(yù)算管理的民主性，依靠大家思考問題、解決問題，集體決策管理處的各項重大收支事宜。2015年預(yù)算編審過程中，管理處創(chuàng)新工作思路，組織全部處領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、工作專班人員及有關(guān)代表聯(lián)合進(jìn)行預(yù)算審查，會議采取部門負(fù)責(zé)人逐項匯報、與會人員逐條審核質(zhì)詢，字字必究、句句必查、無記名投票。通過這種形式，一方面使大家充分認(rèn)識管理處各項收支內(nèi)容，實現(xiàn)了預(yù)算公開、全員參與，另一方面也使預(yù)算支出理由依據(jù)充分、測算準(zhǔn)確合理，嚴(yán)格為預(yù)算管理工作把好關(guān)口。
目前，管理處預(yù)算管理工作開展井然有序，全處上下基本養(yǎng)成了預(yù)算管理的意識，處領(lǐng)導(dǎo)高度重視、重點督辦預(yù)算工作，已逐步適應(yīng)了財政預(yù)算管理方式。管理處將不斷總結(jié)完善，推動預(yù)算管理工作上新臺階。