黨的十八大以來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)人民群眾交通運(yùn)輸需求為核心,主動(dòng)作為,克難攻堅(jiān),著力推進(jìn)“五個(gè)交通”,打牢發(fā)展大底盤,建設(shè)祖國(guó)立交橋,全力提升交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展水平,全面推進(jìn)治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展階段由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”躍升,為“建成支點(diǎn)、走在前列”提供了強(qiáng)有力的交通支撐保障。

  全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

  ---“兩個(gè)責(zé)任”全面壓實(shí)。牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念,堅(jiān)持第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,政治生態(tài)得到改善。制定黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,帶頭落實(shí)主體責(zé)任管理要求,健全完善“三會(huì)一課”等制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、履職盡責(zé)督促檢查、巡視整改等工作。

  ---作風(fēng)建設(shè)有力有效。深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn),以釘釘子精神反“四風(fēng)”、改作風(fēng),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。秉持“一個(gè)支部一個(gè)家”的理念,扎實(shí)開展“四+N”支部主題黨日活動(dòng),總結(jié)推廣并踐行“三評(píng)一贊”“四崗三亮”等工作法,“紅旗黨支部”創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  ---行業(yè)軟實(shí)力持續(xù)提升。省廳連續(xù)五屆榮獲全省黨建先進(jìn)單位、連續(xù)五屆獲全國(guó)文明單位。全國(guó)文明單位達(dá)12個(gè),省部級(jí)文明單位達(dá)148個(gè)。“十行百佳”評(píng)選活動(dòng)深入開展,并向鐵水公空郵大交通拓展延伸。張兵、張祚瓊、王何林、王華君、陳紅濤等一批交通英模享譽(yù)全省,走向全國(guó)。142個(gè)先進(jìn)集體、111個(gè)先進(jìn)個(gè)人獲得省部級(jí)以上表彰。建成全國(guó)青年文明號(hào)22個(gè)、省部級(jí)青年文明號(hào)198個(gè),建成20多個(gè)成效顯著的創(chuàng)新工作室。

  交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速成網(wǎng)

  ---公路路網(wǎng)加快完善。宜巴、保宜、麻武穴、恩黔、恩來(lái)等一批高速公路建成通車,“七縱五橫三環(huán)”高速公路網(wǎng)基本形成。全省綜合交通網(wǎng)總里程28萬(wàn)公里,綜合交通網(wǎng)密度達(dá)150.6公里/百平方公里。公路通車總里程26萬(wàn)公里,其中高速公路6204公里;已建、在建高速公路總規(guī)模達(dá)到7193公里。實(shí)現(xiàn)了100%的縣市通國(guó)道,99%的縣市通一級(jí)及以上公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通國(guó)省道,98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)以上公路,100%的建制村通瀝青(水泥)路。

  ---港航建設(shè)加速推進(jìn)。280公里荊江航道提升到3000噸級(jí),提前5年實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。漢江興隆以下提升為千噸級(jí)航道。江漢運(yùn)河全面貫通,“長(zhǎng)江—漢江—江漢運(yùn)河”810公里高等級(jí)航道圈全面形成。內(nèi)河通航里程8638公里,其中高等級(jí)航道1768公里。

  ---綜合樞紐建設(shè)加大力度。建成綜合客運(yùn)樞紐10個(gè),旅客轉(zhuǎn)道路運(yùn)輸(含公交)平均換乘時(shí)間為6分鐘。建成貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))設(shè)施項(xiàng)目49個(gè),新增年公路貨運(yùn)吞吐能力1.1億噸,實(shí)現(xiàn)全省100%的市州在建或建有貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))。順豐國(guó)際物流核心樞紐落戶鄂州。天河機(jī)場(chǎng)三期建成投入運(yùn)營(yíng),助推武漢沖刺全國(guó)航空“第四城”。

  交通運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)

  ---交通運(yùn)力結(jié)構(gòu)明顯改善。營(yíng)運(yùn)車輛逐步向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方向發(fā)展,天然氣出租車已達(dá)3.2萬(wàn)臺(tái)、清潔能源和新能源公交車1.32萬(wàn)臺(tái),累計(jì)淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車7萬(wàn)余臺(tái),中高檔客車占比達(dá)68%。內(nèi)河船舶大型化進(jìn)程明顯加快,全省新增航運(yùn)企業(yè)47家、達(dá)到497家,單船平均載重從1700噸提升到1800噸。

  ---城市公共交通服務(wù)水平明顯提高。國(guó)家“公交都市”和11個(gè)省級(jí)公交示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),多元化公交服務(wù)體系更加完備,常規(guī)公交發(fā)展迅速。實(shí)現(xiàn)縣縣開通城市公交線路,空調(diào)車比率接近80%,公交分擔(dān)率、站點(diǎn)覆蓋率穩(wěn)步提高,候車乘車環(huán)境明顯改善。城市客運(yùn)服務(wù)方式更加多樣,出租汽車改革穩(wěn)定推進(jìn),旅游公交、微循環(huán)公交、定制公交等不斷推出。

  ---貨運(yùn)物流組織方式明顯優(yōu)化。華中甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟、華中大道快運(yùn)聯(lián)盟、華中道路客運(yùn)小件快運(yùn)聯(lián)盟相繼成立,先進(jìn)運(yùn)輸組織方式得到有效推廣。中歐(武漢)班列自2012年開通以來(lái),陸續(xù)開通15條線路,已開行500余列,直達(dá)“一帶一路”沿線28個(gè)亞歐國(guó)家、60余座城市。運(yùn)輸貨物實(shí)載率達(dá)96%,貨物總價(jià)值接近20億美元,居全國(guó)前列。武漢至上海洋山、瀘漢臺(tái)、武漢-東盟四國(guó)航線持續(xù)、常態(tài)運(yùn)營(yíng)。鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)快件多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅猛,構(gòu)筑起內(nèi)陸開放新高地。省交通、商務(wù)、郵政等8個(gè)部門合力共推農(nóng)村物流融合發(fā)展,交通物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系日臻完善。

  交通服務(wù)民生不斷提升人民群眾獲得感

  ---率先實(shí)現(xiàn)村村通客車。2015年村村通客車被省委、省政府列為“一號(hào)工程”,整合多方資源,籌集資金約90.5億元,加寬改造通村公路4.7萬(wàn)公里、修建錯(cuò)車臺(tái)9.5萬(wàn)個(gè);修繕改造橋梁1598座;新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站141個(gè)、候車亭7032個(gè)、招呼站12824個(gè)。人民日?qǐng)?bào)頭版頭條以《湖北,客車開進(jìn)了村里》進(jìn)行了報(bào)道,充分肯定我省經(jīng)驗(yàn)做法。初步建立村村通客車長(zhǎng)效機(jī)制,確保開得通、留得住、運(yùn)行好。

  ---傾力打造四大最美扶貧路。編制實(shí)施全省集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃,積極爭(zhēng)取部、省支持,在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面向四個(gè)扶貧開發(fā)片區(qū)傾斜,建設(shè)大別山紅色旅游路、秦巴山環(huán)庫(kù)生態(tài)路、武陵山清江畫廊路、幕阜山香泉特色路等總長(zhǎng)3813公里的扶貧攻堅(jiān)路,惠及29個(gè)貧困縣、800萬(wàn)貧困人口,為片區(qū)群眾打通了奔向小康的致富路。

  ---圓滿完成防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。2016年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)投入抗災(zāi)保通人員9.9萬(wàn)人次、機(jī)械設(shè)備2.8萬(wàn)臺(tái)班、運(yùn)輸車輛7923輛、海巡艇2837艘次、社會(huì)船舶54艘次,轉(zhuǎn)移疏散受災(zāi)群眾10萬(wàn)余人。災(zāi)后及時(shí)制定實(shí)施方案,建立項(xiàng)目庫(kù),以省政府名義召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),多方籌集資金,分片督導(dǎo)督辦,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,有力推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”落地實(shí)施。截至今年6月底,全省已經(jīng)建成百條示范路104條,千座連心橋1336座,萬(wàn)里扶貧路2.52萬(wàn)公里。

  ---健全交通運(yùn)輸安全應(yīng)急機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)章制度,完善應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建了涵蓋交通運(yùn)輸全領(lǐng)域、多等級(jí)的安全應(yīng)急組織管理體系。建成省高速公路應(yīng)急指揮中心、水上搜救應(yīng)急管理平臺(tái)和公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)。全省實(shí)施大中修工程7728公里、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程6602公里,完成公路危橋改造1603座、安保工程建設(shè)20317公里、災(zāi)害防治工程289.64公里。停止審批800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)班線,全省66家長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)共計(jì)891條線路加入長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟。聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)全面應(yīng)用,25399臺(tái)“兩客一?!避囕v入網(wǎng),入網(wǎng)率達(dá)到97.5%。2580艘客渡船、旅游客船實(shí)現(xiàn)北斗視頻監(jiān)控。加大跨省跨區(qū)域應(yīng)急演練力度,2012年全國(guó)公路交通聯(lián)合應(yīng)急演練在武英高速成功舉行。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  新理念引領(lǐng)交通轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成效

  ---智慧交通開啟新模式。整合交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建湖北省交通運(yùn)輸云數(shù)據(jù)平臺(tái),形成“一張圖、一個(gè)網(wǎng)、一套終端”。著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通,全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)已覆蓋17個(gè)市州、134家客運(yùn)站。高速公路ETC實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),ETC車道達(dá)659條,“通衢卡”用戶達(dá)192萬(wàn)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗、無(wú)線射頻識(shí)別、駕培e網(wǎng)通等新技術(shù)得到推廣應(yīng)用,傳統(tǒng)業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。智能公交由點(diǎn)到面,武漢市入列全國(guó)首批“智慧交通”示范城市,公交手機(jī)APP用戶達(dá)320萬(wàn)。

  ---綠色交通取得新進(jìn)展。強(qiáng)力推動(dòng)非法碼頭治理,367個(gè)長(zhǎng)江沿線、204個(gè)漢江沿線非法碼頭被取締。低碳交通運(yùn)輸城市、基地、企業(yè)的試點(diǎn)示范工作加快推進(jìn),清潔能源、廢舊材料循環(huán)利用等“四新”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。全面推進(jìn)“‘車、船、路、港’千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)”,4批共8家低碳交通推廣基地、20家節(jié)能減排示范企業(yè)帶動(dòng)作用明顯。船舶標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)力推進(jìn),共核準(zhǔn)拆、改、建船舶1778艘、177.9萬(wàn)總噸、1.7萬(wàn)客位。丹江口庫(kù)區(qū)和梁子湖綠色航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。

  ---科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。深入實(shí)施“科教興交”戰(zhàn)略,圍繞重大工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸與現(xiàn)代物流、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)、交通安全與應(yīng)急保障等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,開展科技創(chuàng)新,完成科技成果200余項(xiàng),一批成果達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先以上水平,獲得省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng),取得專利授予權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)100余項(xiàng),《復(fù)雜地形地質(zhì)條件下山區(qū)高速公路建設(shè)成套技術(shù)》獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),成功解決了一批關(guān)鍵技術(shù)難題,自主創(chuàng)新能力與水平明顯提高。交職院建成交通運(yùn)輸部和湖北省“雙示范”高職院校,成為湖北省十大職教品牌建設(shè)單位之一。

  交通治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)注入新動(dòng)能

  ---交通行政審批改革深入推進(jìn)。推行行政審批“四減五制三集中”,省級(jí)審批事項(xiàng)同比全國(guó)最少。省市縣交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批全覆蓋。將5000萬(wàn)元以下的、絕大部分交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的工可、初設(shè),內(nèi)河船員一類證書核發(fā)、省際市際客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可等省級(jí)許可事項(xiàng)下放到市州,釋放改革紅利。

  ---綜合交通體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。省政府成立綜合交通運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。多式聯(lián)運(yùn)、綜合交通樞紐、公共信息聯(lián)盟等試點(diǎn)示范項(xiàng)目有序推進(jìn),綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃、項(xiàng)目對(duì)接、春運(yùn)等協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善。成立綜合交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)及十個(gè)工作專班,基本形成大交通文明創(chuàng)建格局。

  ---交通籌融資體制改革創(chuàng)新推進(jìn)。省政府出臺(tái)普通公路發(fā)展新政策,安排120億元地方政府債券用于普通公路建設(shè)。各級(jí)交通投融資平臺(tái)作用,通過(guò)銀行貸款、企業(yè)債、資產(chǎn)證券化等渠道籌集建設(shè)資金,全省公路水路領(lǐng)域市場(chǎng)化融資規(guī)模超過(guò)2000億元。交通建設(shè)市場(chǎng)繼續(xù)開放,積極推行BOT、BT、BOT+EPC等模式,成功推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目PPP試點(diǎn)示范工作。

  ---交通法治建設(shè)全面推進(jìn)。《湖北省水路交通條例》《湖北省公路超限運(yùn)輸管理辦法》《湖北省城市公共交通發(fā)展與管理辦法》《湖北省公路路政管理?xiàng)l例(修訂)》相繼出臺(tái),深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“四統(tǒng)一”“三基三化”建設(shè)取得積極進(jìn)展。事業(yè)單位分類改革、公路與航道管養(yǎng)、駕培和維修檢測(cè)等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),形成行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

  當(dāng)前,全省交通運(yùn)輸行業(yè)正處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神,圍繞“當(dāng)好發(fā)展先行官、建成祖國(guó)立交橋”的戰(zhàn)略定位,按照“保底線、補(bǔ)短板、重銜接、強(qiáng)服務(wù)、促轉(zhuǎn)型、抓治理”的思路,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以提升交通運(yùn)輸質(zhì)量和效益為重點(diǎn),深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,為湖北率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)、“建成支點(diǎn)、走在前列”提供有力支撐。