武陵山脈,群峰疊翠。驅(qū)車駛過宜昌長江大橋,高速公路蜿蜒盤升,直入重巒疊嶂之中。經(jīng)“滬渝高速公路鄂西段”牌樓,由此向西至野三關(guān)界牌,96公里路段均位于長陽縣境內(nèi),也就是俗稱滬渝高速長陽段。開通運(yùn)營以來,滬渝高速長陽段車流量始終保持年均16%增幅,加之復(fù)雜多變的道路線形和區(qū)域氣候,使得該段管養(yǎng)難度和安全壓力極大。
省第十次黨代會以來,面對社會效益需求和管養(yǎng)壓力的多重考驗(yàn),管理處牢牢把握“安全運(yùn)營”的基礎(chǔ)紅線,深入分析考量滬渝高速長陽段管控要點(diǎn),敢于創(chuàng)新、大膽摸索,從日常養(yǎng)護(hù)抓起,一步一步扎扎實(shí)實(shí)改進(jìn)通行環(huán)境,徹底告別曾經(jīng)“魔鬼路段”,實(shí)現(xiàn)了鄂西天路的平安跨越。
久久為功,破解山區(qū)高速安全桎梏
安全,安全,安全?!皼]有安全,談不上暢通;沒有暢通,談不上效益;而沒有效益,則一切都無從談起。”
如果說滬渝高速鄂西段是全國聞名的典型山區(qū)高速公路,長陽段則是這320公里鄂西天路的橋頭堡。96公里路段里有全長8693米的“荊楚第一隧”—金龍隧道、墩高達(dá)178米的“世界第一高墩”—龍?zhí)逗犹卮髽?,這里還有“全線最長縱坡”--渝滬向金龍隧道洞口至高家堰段長28公里,這里具備了典型山區(qū)高速公路的典型特征,海拔落差大,長大縱坡多,橋隧組合,橋隧比例高,具有多樣性山地小氣候。
明知山有虎,偏向虎山行。面對社會群眾日益增長的出行需求和嚴(yán)峻復(fù)雜的安全管理客觀環(huán)境,鄂西管理處從安全保障基礎(chǔ)工作開始,圍繞長陽段安全環(huán)境改善,投入大量物力財力,不斷創(chuàng)新推廣用新科技、新手段、新對策,努力探索、不斷總結(jié)。
2010年7月,鑒于滬渝高速鄂西段特殊的道路環(huán)境和嚴(yán)峻的交通事故形勢,省政府召開交通安全保障工作會,明確滬渝高速鄂西段道路禁行“易燃易爆危險品運(yùn)輸車輛”。此后又多次召開專題辦公會研究該段安全管理對策,并專門下發(fā)專題辦公會議紀(jì)要。
2012年起,鄂西管理處每年投入專項(xiàng)資金,在沿線部分事故易發(fā)路段,逐步推進(jìn)安全綜合整治措施,重點(diǎn)增設(shè)防滑路面、振蕩標(biāo)線、交安標(biāo)志標(biāo)牌、太陽能爆閃燈、反光膜等設(shè)施設(shè)備,全面提升對通行車輛的管控力度。
打開滬渝高速長陽段的管段示意圖和縱斷面示意圖,可以很清晰看到,從宜昌公路長江大橋到野三關(guān)界牌,短短100公里里程,海拔落差卻有近1000米,主要由3段長下坡完成銜接,以金龍隧道洞口為高程頂點(diǎn),往宜昌、恩施方向延伸兩段長大縱坡,其中分布多處隧道群。渝滬向金龍隧道洞口至高家堰段長28公里,海拔高差760米,分布有朱家?guī)r、漁泉溪、扁擔(dān)亞等長大隧道組成的11公里隧道群;滬渝向金龍隧道至榔坪段長下坡21公里,海拔高差472米,穿越了特長隧道——金龍隧道。長距離的縱坡,使得該段成為交通壓力最重的路段之一。
在這么密集的隧道群和長大縱坡疊加的路段,如何進(jìn)一步保障安全通行環(huán)境。
管理處在28km長大下坡前端新建了榔坪停車區(qū),為車輛提供了加水、休息??扛蹫常瑴p少了長下坡頻發(fā)使用剎車導(dǎo)致輪胎過熱引起的車輛自燃事故;在K1241、K1235、K1221縱坡區(qū)段內(nèi),增設(shè)了3處避險車道,為可能失控車輛提供防護(hù),緩解長大縱坡安全行車問題。與此同時,管理處聯(lián)合交警部門,分別在賀家坪至漁泉溪隧道出口、金龍隧道全段設(shè)置了長10.8km半幅封閉區(qū),實(shí)行單道通行,壓制車速過快;另一方面對連續(xù)隧道群路面進(jìn)行糙化處理,對位于縱坡區(qū)間的金龍隧道、漁泉溪隧道進(jìn)行路面精細(xì)銑刨,增加路面摩擦系數(shù),提升路面抗滑性能。
管理處也進(jìn)一步摸索安全管控手段,組織路政部門通過數(shù)據(jù)對比、信息收集、事故回訪、現(xiàn)場勘察等多種方式,不斷探索總結(jié),從實(shí)踐中摸索出道路安全保暢規(guī)律,尤其是路政一大隊(duì)大隊(duì)長鄭玉典總結(jié)出的單道通行法、瓶頸控制法、無縫對接巡查法、聲光預(yù)警提示法、上坡管制遠(yuǎn)端分流法、快勘快拆保暢法、應(yīng)急分隊(duì)派駐法、路況信息漂流法、“五個一”法制宣傳法、縮微現(xiàn)場模擬教學(xué)法等工作方法,在山區(qū)高速路政管理安全保暢工作中,發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性先導(dǎo)作用。
通過道路專項(xiàng)整治和管理方法的不斷創(chuàng)新,交通安全綜合整治工作穩(wěn)步推進(jìn),道路行車安全性得到有效提升,這些綜合措施的采取大大提升道路行車安全性,部分路況復(fù)雜等危險路段通行條件得到明顯改善。長陽段交通事故從2009年的576起降到2016年的148起以平均每年9.3%的幅度下降,交通事故死亡人數(shù)下降了92%。
小處著手,科學(xué)精細(xì)提升路況水平
7年來,雖然滬渝高速長陽段的運(yùn)營時間和交通量都在不斷增長,但管理處始終注重養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)投入,公路技術(shù)狀況指數(shù)(MQI值)始終保持在90分以上,各分項(xiàng)指標(biāo)80以上,管理處在十一五、十二五兩次國檢中,各項(xiàng)技術(shù)指數(shù)多次名列前茅。
在復(fù)雜管理壓力和持續(xù)增長的中重型車車流面前,這份成績來之不易。養(yǎng)護(hù)部門從轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)理念入手,全面推行科學(xué)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范養(yǎng)護(hù)、精細(xì)養(yǎng)護(hù),截止2016年底,長陽段累計完成養(yǎng)護(hù)投入25792萬元。
“日常性養(yǎng)護(hù)是道路養(yǎng)護(hù)工作的根本,也是重點(diǎn)。”管理處牢固樹立了“精細(xì)養(yǎng)護(hù)重實(shí)效”管養(yǎng)觀,從容易忽視的小處著手推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)的大改觀。
養(yǎng)護(hù)部門先后出臺了數(shù)項(xiàng)從小修保養(yǎng)、大中修工程、新增工程、路損路賠到應(yīng)急處置的養(yǎng)護(hù)管理制度,并及時、適時的組織討論、細(xì)化完善,為開展養(yǎng)護(hù)工作提供了指導(dǎo)性規(guī)范;建立養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)三級考核評價體系,通過逐級考核、細(xì)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量精細(xì)管理。注重強(qiáng)化對巡查檢查的“前置”作用,建立“立體全覆蓋式”的日常病害排查制度;強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)站、監(jiān)理兩級指令時限管理措施,尤其是對修補(bǔ)坑槽、搶修交安設(shè)施小微病害處理的時限管理;每年選擇具有專業(yè)資質(zhì)檢測單位對全線進(jìn)行專業(yè)“體檢”,將檢測評定病害處理納入年度養(yǎng)護(hù)任務(wù)考核硬性指標(biāo)。
2012年起,管段的134座主線橋梁、14座匝道橋及16座隧道全部完成建檔工作,實(shí)行“一橋一隧一檔”安全運(yùn)營長效管理機(jī)制。為全線中橋以上橋梁統(tǒng)一設(shè)置“橋梁信息公示牌”,為每座橋梁設(shè)置“橋墩編號標(biāo)識”,對橋梁管養(yǎng)信息進(jìn)行公開,明確橋梁管養(yǎng)責(zé)任,落實(shí)橋梁監(jiān)管制度;為每座橋梁隧道設(shè)置技術(shù)檔案盒,及時收集整理橋梁相關(guān)檔案,將每座橋梁的基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況等五類資料進(jìn)行實(shí)時歸檔;對重要橋梁實(shí)行“一橋一策”病害維修制度,根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評定結(jié)果,對不同技術(shù)狀況水平的橋梁采取不同的養(yǎng)護(hù)管理措施,進(jìn)一步推進(jìn)橋隧管理精細(xì)化。
“既要金山銀山,更要綠水青山?!睒淞⒌吞拣B(yǎng)護(hù)、綠色養(yǎng)護(hù)的生態(tài)管養(yǎng)理念,探索了路面材料循環(huán)利用的新渠道。
積極采用新材料、新工藝推進(jìn)低碳養(yǎng)護(hù),將路面銑刨廢料捐贈長陽縣公路局,對瀝青廢料進(jìn)行廠拌熱再生后用于S324省道和X222縣道瀝青路面中修,保證了瀝青、砂石等原材料得到循環(huán)利用,減少了廢棄瀝青路面材料對環(huán)境造成的影響,實(shí)現(xiàn)瀝青路面廢料“零廢棄”。
先行先試,創(chuàng)新山區(qū)高速養(yǎng)護(hù)新標(biāo)桿
面對滬渝高速長陽段超常規(guī)的道路管理客觀條件,在科學(xué)養(yǎng)護(hù)理念的帶動下,養(yǎng)護(hù)部門勇敢做了第一個吃螃蟹的人,主動探索、創(chuàng)新措施,成功破解了許多養(yǎng)護(hù)技術(shù)和管理瓶頸。
長陽段有16個隧道、32座特大型大型橋梁,橋隧比例63.7%,其中絕大對數(shù)橋梁都是跨越深溝峽谷的高墩大橋,復(fù)雜的地理?xiàng)l件和結(jié)構(gòu)各異的橋隧決定了養(yǎng)護(hù)管理必須突破常規(guī)。
“我們引進(jìn)爬索機(jī)器人、無人機(jī)對特大橋進(jìn)行檢測,無人機(jī)檢測橋梁在國內(nèi)尚屬首次?!?015年7月,總工程師聶品荔在接受湖北電視臺記者采訪時,侃侃而談。
2015年,鄂西高速在國內(nèi)首次創(chuàng)新引進(jìn)無人飛行檢測機(jī),首先對擁有178米墩高的世紀(jì)第一高墩橋——龍?zhí)逗犹卮髽蜻M(jìn)行了檢測;通過創(chuàng)新采用無人機(jī)檢測,不僅提升了對管段橋梁檢測的準(zhǔn)度、精度,還提高了養(yǎng)護(hù)安全性,節(jié)約了成本,后期通過對拍攝畫面進(jìn)行技術(shù)分析,可以有效發(fā)現(xiàn)橋墩的各種病害,也為管理處后期消除隱患打下基礎(chǔ)。
同年3月,首次在鐵羅坪特大橋嘗試使用爬索機(jī)器人對152根斜拉索進(jìn)行檢測。如此一來,不僅大大提高了檢測效率和準(zhǔn)確度,操作中不需要封閉交通,檢測過程也更加安全可靠,養(yǎng)護(hù)部門根據(jù)檢查結(jié)果對斜拉橋有針對性地進(jìn)行了維修和養(yǎng)護(hù)。
湖北省最長公路隧道--金龍隧道,左洞長8693米、右洞長8654米,整座隧道貫穿集溶洞、暗河、突水涌泥、斷層、偏壓、巖爆、高地應(yīng)力等地質(zhì)災(zāi)害于一體的特殊地質(zhì)地段。2014年,為了加強(qiáng)對鄂西高速重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)課題的研究,全面掌控隧道技術(shù)狀況,探索更加科學(xué)的隧道養(yǎng)護(hù)方法,確保隧道運(yùn)營安全。管理處與檢測單位持續(xù)合作3個月,采取五種方法共計28次周期性監(jiān)測,對金龍隧道代表性路段進(jìn)行全面檢測,并于完成后對檢測結(jié)果進(jìn)行分析。
在這期間,管理處注重加強(qiáng)與道路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)交流與合作,通過與武漢理工大學(xué)、湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院及重點(diǎn)檢測單位等國內(nèi)專業(yè)院校、設(shè)計單位的優(yōu)勢性合作,充分利用這些單位豐富的科研條件和學(xué)術(shù)基礎(chǔ),先后組織對山區(qū)高速橋梁隧道管理課題進(jìn)行研究,加強(qiáng)與道路養(yǎng)護(hù)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)交流與合作,促進(jìn)與鄂西山區(qū)高速養(yǎng)護(hù)管理的科研結(jié)合,并共享其科研成果,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)的科技含量。
2015年,管理處在省內(nèi)率先引進(jìn)路面拋丸技術(shù),選取長陽段內(nèi)抗滑能力不足的瀝青路面,進(jìn)行拋丸打毛,提高瀝青路面粗糙度和摩擦系數(shù),從而提高路面的附著力,保障行車安全。
在鄂西段,需要突破常規(guī)的不僅僅養(yǎng)護(hù)技術(shù),還有管理方法。
為降低道路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的風(fēng)險及成本,最大限度減少由于養(yǎng)護(hù)施工封閉道路對社會造成的影響,管理處積極探索適合山區(qū)高速的養(yǎng)護(hù)工程集中施工管理新模式,制定《鄂西管理處養(yǎng)護(hù)工程集中施工管理辦法》。
2014年6月,在對相距近200公里的長陽段漁泉溪隧道和利川段云霧山隧道路面進(jìn)行精細(xì)銑刨的同時,組織工程養(yǎng)護(hù)作業(yè)、機(jī)電維護(hù)、隧道消防設(shè)施維護(hù)集中進(jìn)行施工,兩處施工比預(yù)計時間提前兩天完工,施工期間,路段運(yùn)行秩序井然,沒有出現(xiàn)大面積擁堵情況。
集中養(yǎng)護(hù)的首次實(shí)踐成功,為山區(qū)高速養(yǎng)護(hù)管理翻開了新的篇章。此后,鄂西管理處進(jìn)一步擴(kuò)大集中養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施范圍,將管段內(nèi)需交通管制、半幅封閉交通或中斷交通的道路土建工程、機(jī)電工程、消防工程等養(yǎng)護(hù)工程施工維修項(xiàng)目,全部納入集中養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
這一模式在鄂西的提出并應(yīng)用,在很大程度上改善了養(yǎng)護(hù)作業(yè)的效率和作業(yè)的安全,大大提高了高速公路的服務(wù)功能,也為管理處突破養(yǎng)護(hù)管理瓶頸,探索完善山區(qū)高速運(yùn)營管理新機(jī)制提供了參考。
5年的時間滄海一粟,時間的地圖上卻留下鄂西人戮力同心奮勇爭先的記錄。第十次黨代會以來,鄂西管理處以省廳工作目標(biāo)為指引,認(rèn)真貫徹“五大發(fā)展理念”,主動革新,養(yǎng)護(hù)管理早已不再是修補(bǔ)等傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)技術(shù),而是賦予每個細(xì)節(jié)以更多的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,并融入到鄂西養(yǎng)護(hù)管理的每一個角落,讓路網(wǎng)安全暢通的同時,山區(qū)高速養(yǎng)護(hù)管理品牌也已逐步成型。
“敢于擔(dān)當(dāng),勇做山區(qū)高速安全管理排頭兵。”今天,站在黨的十九大和省第十一次黨代會的時間起點(diǎn),湖北綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)大幕已經(jīng)推開,交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革正在深水前行,鄂西管理處將堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省廳全面提升高速公路通行服務(wù)供給水平為核心要求,堅(jiān)守山區(qū)高速安全底線,聚焦滬渝高速長陽段的發(fā)展短板,以更加有力的舉措推進(jìn)養(yǎng)護(hù)提質(zhì)增效,為推進(jìn)“六個鄂西”建設(shè),助力湖北交通“當(dāng)好發(fā)展先行官、建成祖國立交橋”戰(zhàn)略實(shí)施書寫?zhàn)B護(hù)答卷。