10月9日,交通運(yùn)輸部組織召開學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》暨交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作啟動視頻會議,湖北等11個省市及2個地區(qū)被列入第一批交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)范圍。朱漢橋廳長赴北京主會場受牌。
交通運(yùn)輸部要求,試點(diǎn)省份和地區(qū)要力爭用1-2年時間取得試點(diǎn)任務(wù)的階段性成果,用3-5年時間取得相對完善的系統(tǒng)性成果,打造一批先行先試典型樣板,在全國范圍內(nèi)推廣。
朱漢橋廳長說,湖北被國家列入首批試點(diǎn)省份,是歷史的機(jī)遇、國家的重托、湖北的使命。
湖北位于長江中游、中部之中,地處“一帶一路”的聯(lián)結(jié)地帶,長江經(jīng)濟(jì)帶、推動中部崛起、長江中游城市群等國家重大戰(zhàn)略疊加區(qū)域,具有承東啟西、接南納北、得中獨(dú)厚、得水獨(dú)優(yōu)的區(qū)位和資源優(yōu)勢。
“中部通、則全國通”,湖北交通運(yùn)輸發(fā)展關(guān)乎中部、影響全國,承擔(dān)交通強(qiáng)國試點(diǎn)工作具有全局性戰(zhàn)略意義。
湖北交通運(yùn)輸行業(yè)全力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)取得了顯著成績,交通優(yōu)勢越來越明顯地托起湖北的區(qū)位優(yōu)勢。截至2018年底,全省綜合交通網(wǎng)總里程約29.5萬公里(不含民航航線、城市內(nèi)道路),綜合交通網(wǎng)密度達(dá)到158.7公里/百平方公里;其中內(nèi)河高等級航道達(dá)1992公里,居全國第二,武漢陽邏成為長江內(nèi)河第一大集裝箱港,航運(yùn)服務(wù)覆蓋沿江沿海近洋地區(qū);公路總里程和農(nóng)村公路里程均居全國第三,基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;高鐵服務(wù)4-5小時覆蓋全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū),1-2小時覆蓋周邊城市群,中歐班列(武漢)持續(xù)常態(tài)運(yùn)營;開通國際及地區(qū)民航航線達(dá)60余條,民航航線覆蓋全球五大洲和全國重要城市。
2013年,習(xí)近平總書記視察湖北時賦予湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的光榮使命,作出“四個著力”的重要指示,并專門考察了陽邏港。2018年,習(xí)近平總書記再次視察湖北時提出了“四個切實(shí)”的新要求,并沿江考察了長江航運(yùn)和荊州水運(yùn)。為推動國家戰(zhàn)略在湖北的落實(shí),省委省政府結(jié)合湖北實(shí)際,提出了“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,以推動新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展。交通是湖北發(fā)展的關(guān)鍵支撐。李小鵬部長多次提出希望湖北抓住機(jī)遇,先行先試,共建交通強(qiáng)國示范區(qū)。交通運(yùn)輸部和省委省政府高度重視湖北交通發(fā)展,2017年、2018年,交通運(yùn)輸部與湖北省人民政府先后兩次簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推進(jìn)湖北綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。2019年6月,省委書記蔣超良、省長王曉東在部省會談中進(jìn)一步提出,在現(xiàn)代內(nèi)河航運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、四好農(nóng)村路、現(xiàn)代市場體系建設(shè)、智能交通等方面探索湖北經(jīng)驗(yàn),得到了部主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。
湖北在交通領(lǐng)域有必要、有基礎(chǔ)、有條件先行先試,在相關(guān)領(lǐng)域?yàn)榻煌◤?qiáng)國建設(shè)開啟湖北實(shí)踐、貢獻(xiàn)湖北智慧。
綜合考量湖北綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)條件和存在問題,圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記相關(guān)指示精神、服務(wù)國家戰(zhàn)略在湖北的落地和湖北高質(zhì)量發(fā)展等方面的要求,落實(shí)交通運(yùn)輸部對交通強(qiáng)國試點(diǎn)實(shí)施的統(tǒng)一部署,體現(xiàn)湖北交通發(fā)展特色,湖北申請交通運(yùn)輸部支持,擬在對以下幾個方面先行先試:在交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展方面,充分發(fā)揮水運(yùn)比較優(yōu)勢,暢通運(yùn)輸通道,強(qiáng)化服務(wù)功能,支撐國家和省重大戰(zhàn)略的落地實(shí)施,開展現(xiàn)代內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)試點(diǎn);在農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索農(nóng)村公路建養(yǎng)管運(yùn)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制和模式,開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)試點(diǎn)工作;在智能交通方面,著眼設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的智能化改造,服務(wù)設(shè)施運(yùn)營、民眾出行、資源整合應(yīng)用,圍繞智慧機(jī)場、智慧地鐵、智慧公交、大數(shù)據(jù)中心等,開展智能交通試點(diǎn);在交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場體系建設(shè)方面,著眼建立公平開放的市場體系,聚焦信用體系建設(shè)和營商環(huán)境優(yōu)化,開展現(xiàn)代市場體系建設(shè)試點(diǎn);在深化交通運(yùn)輸投融資體制改革方面,著眼緩解資金要素制約,以改革和創(chuàng)新為導(dǎo)向,開展交通運(yùn)輸投融資改革試點(diǎn);在現(xiàn)代物流方面,充分發(fā)揮湖北綜合交通整體優(yōu)勢,服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)國家多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新示范區(qū)。
朱漢橋說,交通強(qiáng)國示范區(qū)建設(shè)給湖北帶來新一輪大發(fā)展的機(jī)遇,湖北作為首批試點(diǎn)省,將堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,對標(biāo)全國先進(jìn),體現(xiàn)時代特征,突出湖北特色,對接國家和省重大戰(zhàn)略需求,順應(yīng)人民對美好生活的向往,以打造“四個一流”為目標(biāo),加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,在設(shè)施、技術(shù)、管理、服務(wù)領(lǐng)域先行先試,形成一批能復(fù)制、可推廣的典型成果和經(jīng)驗(yàn),建設(shè)交通強(qiáng)國示范區(qū),開創(chuàng)新時代九省通衢新優(yōu)勢,為全面推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)當(dāng)好先行。力爭用3-5年時間,在試點(diǎn)領(lǐng)域先行先試、率先突破,形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):在現(xiàn)代內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展取得突破,暢通黃金水道取得重大突破,航運(yùn)中心建設(shè)取得重大成果,綠色航運(yùn)示范取得重大進(jìn)展,湖北水運(yùn)資源的稟賦優(yōu)勢初步轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢;在農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展取得突破,初步實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短提升、便捷暢通,初步解決當(dāng)前發(fā)展中突出短板問題,推動交通與荊楚特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)合,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐顯著增強(qiáng);在智能交通發(fā)展取得突破,機(jī)場、公交等領(lǐng)域智能化建設(shè)持續(xù)深入,數(shù)據(jù)資源的整合利用取得明顯成效,創(chuàng)新驅(qū)動成為交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)志,民眾的獲得感明顯增強(qiáng);在交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場體系建設(shè)取得突破,基本建立以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制,市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制健全完善,放管服改革進(jìn)一步深化,營商環(huán)境進(jìn)一步改善;在交通運(yùn)輸投融資體制改革取得突破,探索形成一系列有效破解資金要素制約,有利于湖北交通高質(zhì)量發(fā)展的投融資政策和投融資模式;初步建成內(nèi)陸地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新示范區(qū),多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展由點(diǎn)及面全面推進(jìn),現(xiàn)代物流體系初步建立,湖北綜合交通運(yùn)輸整體優(yōu)勢初步彰顯,成為內(nèi)陸地區(qū)的物流成本“洼地”。