上半年，湖北交通運(yùn)輸發(fā)展緊緊圍繞省委省政府“穩(wěn)促調(diào)惠”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，以“穩(wěn)增長”為第一要務(wù)，積極尋找和挖掘支撐交通運(yùn)輸發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加劇的形勢下，湖北交通逆勢上揚(yáng)，截至5月底，全省已累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資353.1億元，占年度目標(biāo)的50.5%、同比增長26%，提前實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。高速公路同比增長39%，創(chuàng)“十二五”來最好記錄，普通公路、內(nèi)河航運(yùn)、站場物流建設(shè)投資均已提前一個月完成了半年目標(biāo)任務(wù)。
精心挖潛，三大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)成為交通運(yùn)輸發(fā)展的強(qiáng)勢支撐。
一是大力培育戰(zhàn)略型經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。緊緊圍繞中央及省一路一帶、長江經(jīng)濟(jì)帶、農(nóng)村公路等系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動水運(yùn)、農(nóng)村公路發(fā)展。1-5月港航建設(shè)完成34億元，占年度目標(biāo)68%、同比增長2.4%，充分發(fā)揮水運(yùn)基礎(chǔ)投資對GDP的3倍乘數(shù)效應(yīng)?！靶陆ㄞr(nóng)村公路12000公里、改造農(nóng)村公路危橋210座、實(shí)施農(nóng)村危險路段安保工程10000公里”納入了省政府“十件”實(shí)事范圍，集中開展農(nóng)村公路專項(xiàng)建設(shè)大會戰(zhàn)，上半年完成農(nóng)村公路建設(shè)投資22.6億元、安保工程投入3874萬元。廳黨組書記、廳長尤習(xí)貴5個月內(nèi)，四進(jìn)恩施，調(diào)研督辦連片扶貧地區(qū)特色旅游公路建設(shè)，明確四大集中連片扶貧地區(qū)特色旅游公路優(yōu)先審查項(xiàng)目前期工作，優(yōu)先下達(dá)計(jì)劃補(bǔ)助投資，預(yù)安排補(bǔ)助資金達(dá)到19億元。
二是精心儲備項(xiàng)目型經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。到“十二五”末，湖北將建成6500公里的高速公路骨架網(wǎng)、28000公里的普通國省干線公路網(wǎng)、20萬公里的惠民便民農(nóng)村公路網(wǎng)，建成長江、漢江、江漢運(yùn)河810公里高等級航道圈，全省港口吞吐能力突破3億噸，集裝箱吞吐能力達(dá)到320萬標(biāo)箱。在此基礎(chǔ)上，我們將高速公路規(guī)劃再增加1000公里，成功將十房、利萬、恩來等高速公路和漢江碾盤山至雅口等國家高等級航道項(xiàng)目納入國家扶持范疇。漢江梯級渠化建設(shè)項(xiàng)目之一雅口航電樞紐項(xiàng)目已爭取列入亞行滾動支持計(jì)劃，前期工作基本完成，下半年開工。一批國省干線、站場、樞紐建設(shè)項(xiàng)目完成核準(zhǔn)、審批，正待開工上馬。
三是積極開辟轉(zhuǎn)型發(fā)展型經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年我廳已爭取省政府同意安排1億元專項(xiàng)資金用于交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，切實(shí)降低物流成本。加強(qiáng)交郵共建，指導(dǎo)和支持有條件的地市加快完善農(nóng)村農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品等配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在宜城市和鄂州市各啟動實(shí)施一個具備農(nóng)村物流服務(wù)功能的試點(diǎn)工程，先行先試、探索推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，將積極發(fā)展甩掛運(yùn)輸、接駁運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)，全省達(dá)到7家企業(yè)納入交通運(yùn)輸部甩掛試點(diǎn)，得到2000萬補(bǔ)助資金。全力推進(jìn)船舶大型化、企業(yè)集約化，全省萬噸以上船舶運(yùn)力企業(yè)達(dá)105家，運(yùn)力規(guī)模473萬載重噸，占全省總運(yùn)力的61%，公路水路運(yùn)輸組織規(guī)?；?、集約化水平明顯提高。進(jìn)一步擴(kuò)大公共交通服務(wù)均等化成果，劃撥2000萬專用資金，大力支持客運(yùn)班線公交化改造。
奮發(fā)作為，三大保障助推交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一是大力爭取資金保障。截至目前已爭取到國家撥付到位補(bǔ)助資金74.8億元，全年有望突破100億元，創(chuàng)湖北爭取部車購稅補(bǔ)助最好成績。今年，省政府繼續(xù)發(fā)行40億元地方債券，全額用于普通公路建設(shè)發(fā)展。積極指導(dǎo)地方交通部門建立交通融資平臺，妥善化解二級公路債務(wù)，樹立以財(cái)政投入為主的新理念，有效利用社會資本多渠道籌措建設(shè)資金，幫助地方爭取更多的債券資金用于普通公路建設(shè)。
二是構(gòu)建全覆蓋的督辦機(jī)制。計(jì)劃制定后，貴在落實(shí)，優(yōu)在督辦。我廳組建了16個督查工作專班，涉及高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)、交通物流發(fā)展、道路客運(yùn)安全、農(nóng)村公路安保、扶貧特色路建設(shè)、路政依法治超等全行業(yè)的各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線。督查專班以“競進(jìn)杯”勞動競賽為載體，堅(jiān)持“一季一調(diào)度”、“一月一通報(bào)”的專項(xiàng)督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制，組織督查專班全方位調(diào)研督導(dǎo)公路、水路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，定期協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。
三是深化改革優(yōu)化環(huán)境保障。通過一系列改革措施，省級交通行政審批由原來的17項(xiàng)精簡到11項(xiàng)，5000萬元以下的絕大部分交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的工程可行性研究和初步設(shè)計(jì)的審批權(quán)限下放到各市州交通運(yùn)輸主管部門。“一站式”的服務(wù)平臺、網(wǎng)上審批的快速通道使湖北交通不僅實(shí)現(xiàn)了省級交通運(yùn)輸行政審批項(xiàng)目最少，更實(shí)現(xiàn)了審批效率最優(yōu)。
