311日,全省交通運輸安全應(yīng)急管理工作會在漢召開。廳黨組書記、廳長尤習(xí)貴、廳領(lǐng)導(dǎo)唐元、馬立軍、謝強、姜友生參加會議。尤習(xí)貴作重要講話。

會議全面總結(jié)了2013年度全省交通運輸安全應(yīng)急管理工作,研究部署了2014年安全應(yīng)急工作任務(wù)。

尤習(xí)貴強調(diào),一是對當前交通運輸安全應(yīng)急形勢要有正確的認識。安全工作只有起點,沒有終點。因此,我們在總結(jié)成績、總結(jié)經(jīng)驗、分享榮譽的時候,更要看到我們的不足和困難,更要保持如履薄冰的心態(tài)。

目前,必須對三個問題保持清醒的認識。一是安全基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)狀沒有根本改善。近年來交通運輸客流量和車流量不斷上升,但是交通安全基礎(chǔ)還很脆弱,誘發(fā)安全事故的客觀因素還普遍存在。二是安全意識淡薄的局面沒有根本好轉(zhuǎn)。營運車輛駕駛員、船員、現(xiàn)場施工員安全意識普遍不高制約了我省交通運輸安全生產(chǎn)水平的進一步提高。要將“三大員”安全素質(zhì)提高工程作為重要的課題,持之以恒的抓下去。三是非傳統(tǒng)安全威脅帶來更大挑戰(zhàn)。昆明“3·01”暴恐事件的發(fā)生,讓全國人民震驚,說明我國防范恐怖襲擊工作面臨著新的形勢,也再一次讓我們認識到加強交通運輸安保工作的極端重要性。

二是對交通運輸安全應(yīng)急工作要有嚴格的要求。黨中央國務(wù)院、省委省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨中央強調(diào)安全生產(chǎn)要實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。強調(diào)要大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,加快建立安全生產(chǎn)長效機制。這些就是我們交通運輸安全應(yīng)急工作的總方向、總要求,必須在具體工作中認真貫徹落實。

必須嚴格堅守紅線思維。各級交通運輸部門要層層組織宣貫,增強交通從業(yè)人員和廣大群眾的安全意識,筑牢安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)和紅線思維。必須嚴格落實黨政同責(zé)。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)當起安全管理責(zé)任,要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,把安全發(fā)展理念貫穿于交通運輸發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。必須嚴格執(zhí)行三鐵要求。要認真落實鴻忠書記提出的“三鐵”要求,不能以任何名義放松“紅線”原則和“首位”要求,尤其對招商引資項目要嚴把安全生產(chǎn)關(guān),在安全問題上絕不可以“特事特辦”。

三是對解決交通運輸安全突出問題要有切實的措施。平安交通是五個交通的基礎(chǔ),是最核心的要求,沒有平安交通就沒有其他四個交通。加快推進平安交通發(fā)展,必須堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,必須采取切實的措施去解決交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題。

開展汽車客運站安全專項治理。運管部門要重點研究客運站安全生產(chǎn)制度不落實的體制性或機制性問題,提出治本的解決方案。重點船舶的安全專項治理。港航海事部門要根據(jù)事故發(fā)生概率、安全風(fēng)險情況等因素,重點開展水上旅游客運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運、砂石船運輸?shù)膶m椫卫?。工程建設(shè)領(lǐng)域違章作業(yè)專項治理。工程建設(shè)領(lǐng)域要針對違章作業(yè)以及造成違章作業(yè)的因素開展強有力的專項治理活動,禁止安全管理水平低和不重視安全工作的施工企業(yè)進入交通建設(shè)市場。港區(qū)油氣輸送管線安全專項檢查。各地要在摸清底數(shù)、建檔立制、整治隱患、落實責(zé)任的同時,全面摸清港區(qū)范圍內(nèi)儲罐和油氣輸送管線的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時督促有關(guān)單位整改到位。公路橋梁運營管理安全專項檢查。要加強橋梁日常養(yǎng)護,加強車輛違法超限超載治理,加強橋梁隱患分級掛牌督辦,加快實施危橋改造工程。交通運輸安保工作專項檢查。要依靠屬地政府領(lǐng)導(dǎo),突出交通行業(yè)安保特點,認真分析存在的薄弱環(huán)節(jié),加強客運站、城市公交、軌道交通等客流密集區(qū)的安保防范工作。

四是對改進交通運輸安全應(yīng)急工作要有創(chuàng)新的精神。交通人應(yīng)當緊跟時代發(fā)展,敢于革新傳統(tǒng)方式,抓住交通運輸系統(tǒng)全面深化改革的歷史機遇,以改革創(chuàng)新的精神研究和推進交通運輸安全和應(yīng)急管理工作。

創(chuàng)新治本之策,推進安全生產(chǎn)常態(tài)化。要針對“三員”安全意識淡薄、企業(yè)隱患自查自改主動性不強等問題,堅持標本兼治,重在治本的原則,堅持問題導(dǎo)向的工作方法,集中力量剖析重點企業(yè),剖析重點環(huán)節(jié),剖析典型問題。創(chuàng)新科技手段,推進安全應(yīng)急管理信息化。要以推進我省智慧交通建設(shè)為目標,堅持實用導(dǎo)向的工作方法,集中力量分析管理需求和公眾需求,以“看得見、控得住”為目標,抓好項目頂層設(shè)計。創(chuàng)新工作制度,推進安全管理機制長效化。建立規(guī)范的安全檢查工作制度,落實“四不兩直”要求,加強暗查暗訪,掌握真實情況。

唐元作了全省交通安全應(yīng)急管理工作報告,報告全面總結(jié)了2013年度我省交通安全監(jiān)督和應(yīng)急管理工作取得的成績,客觀分析了當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,明確提出2014年安全應(yīng)急工作的總體思路和工作重點。

會議表彰了2013年安全應(yīng)急工作目標考核先進單位和優(yōu)秀個人,與廳直業(yè)務(wù)局、市州交通局簽訂了安全目標責(zé)任書。宜昌市交通運輸局、十堰市交通運輸局、隨州市交通運輸局、鄂西管理處、武漢西四環(huán)建設(shè)指揮部五家單位作了交流發(fā)言。