12月21日,省廳召開(kāi)全省交通建設(shè)工作座談會(huì),深入貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神,總結(jié)我省交通建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署明年和今后一段時(shí)期工作。廳長(zhǎng)尤習(xí)貴要求創(chuàng)新管理體系和管理機(jī)制,全面提升我省交通工程建設(shè)管理水平。廳領(lǐng)導(dǎo)徐健、馬立軍、張?jiān)啤⒔焉褪〗煌豆靖笨偨?jīng)理譚石海參加會(huì)議,姜友生主持會(huì)議。

  十堰市交通運(yùn)輸局、黃岡市交通運(yùn)輸局、恩施州交通運(yùn)輸局、鄂西高速公路建設(shè)指揮部、鄖十高速公路建設(shè)指揮部、武漢四環(huán)線指揮部等六家單位進(jìn)行了多媒體經(jīng)驗(yàn)交流。

  尤習(xí)貴作重要講話。他指出,湖北交通迎難而上,交通建設(shè)發(fā)展取得長(zhǎng)足的發(fā)展。今年以來(lái),全省交通系統(tǒng)按照省委省政府“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”的總要求,堅(jiān)持主題主線,克難攻堅(jiān),全面啟動(dòng)公路水路建設(shè)“三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全力推進(jìn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展,一是交通建設(shè)得到快速推進(jìn)。內(nèi)河投資連續(xù)兩年居全國(guó)第二位。高速公路建設(shè)邁出新步伐,普通公路建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),水運(yùn)工程建設(shè)再上新臺(tái)階,綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)取得新成果;二是交通建設(shè)市場(chǎng)管理得到加強(qiáng)。制度規(guī)范進(jìn)一步完善,交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)管理載體進(jìn)一步豐富,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步推進(jìn),誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)一步深入,突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)一步推進(jìn);三是工程質(zhì)量水平得到提升。從抽查指標(biāo)檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,2013年總體合格率與2012年相比有所上升,路基工程、橋梁工程、隧道工程、路面質(zhì)量均有提升。

  取得成績(jī)的同時(shí),我省交通建設(shè)中還存在著不容忽視的一些問(wèn)題,一是要完成“十二五”交通建設(shè)目標(biāo),任務(wù)十分繁重;二是項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和質(zhì)量有待于提高;三是工程質(zhì)量通病尚未完全治理,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻;四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展不平衡;五是建設(shè)市場(chǎng)管理還有待于進(jìn)一步規(guī)范,普通公路、水路工程基本建設(shè)程序有待于進(jìn)一步完備,交通建設(shè)誠(chéng)信體系建設(shè)有待于進(jìn)一步深入;六是從業(yè)單位和從業(yè)人員素質(zhì)還不能滿(mǎn)足現(xiàn)代工程管理的需要;七是交通建設(shè)領(lǐng)域仍呈交通廉政問(wèn)題的易發(fā)高發(fā)趨勢(shì)等等。這些問(wèn)題都需要引起高度重視,按照十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真加以解決。

  尤習(xí)貴強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握當(dāng)前交通建設(shè)面臨的形勢(shì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)家實(shí)施全面深化改革,交通運(yùn)輸發(fā)展總體形勢(shì)向好,體現(xiàn)在“四個(gè)沒(méi)有變”:交通運(yùn)輸發(fā)展的基本面沒(méi)有變。經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持長(zhǎng)期向好的基本面,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸需求持續(xù)旺盛;國(guó)家加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方向和力度沒(méi)有變。對(duì)中部地區(qū)來(lái)說(shuō),發(fā)展仍然是首要問(wèn)題,交通建設(shè)仍然是重中之重;國(guó)家對(duì)湖北的支持力度沒(méi)有變?!爸胁酷绕稹?、長(zhǎng)江中游城市群、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)支撐帶、集中連片扶貧開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略深入實(shí)施,為交通爭(zhēng)取國(guó)家更多資金、項(xiàng)目和政策支持帶來(lái)新的機(jī)遇;湖北處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有變。

  尤習(xí)貴說(shuō),隨著我國(guó)改革的進(jìn)一步深化,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,交通建設(shè)條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,推進(jìn)交通建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在“三個(gè)新特點(diǎn)”:一是全省步入全面構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施基本現(xiàn)代化的新階段;二是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)建設(shè)管理、工程質(zhì)量工作提出了新要求;三是資源環(huán)境約束增強(qiáng),建設(shè)管理、工程質(zhì)量工作面臨著新挑戰(zhàn)。

  尤習(xí)貴要求,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好交通建設(shè)管理工作。2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的起始年,是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵年,也是制定“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)年。交通建設(shè)要緊緊圍繞“打牢發(fā)展大底盤(pán)、建設(shè)祖國(guó)立交橋”戰(zhàn)略目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以全面推行現(xiàn)代工程管理為主線,以交通建設(shè)發(fā)展理念人本化、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化(“五化”)為抓手,以全面推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為載體,創(chuàng)新管理體系和管理機(jī)制,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)更加規(guī)范有序,信用體系建設(shè)更加深入,制度標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,全面提升全省交通工程建設(shè)管理水平,打造一批施工精細(xì)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、技術(shù)創(chuàng)新、安全文明、環(huán)保節(jié)約的品牌工程,形成“制度健全、市場(chǎng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)完善、管理先進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、監(jiān)督有效”的全省交通建設(shè)管理體系。一是圍繞規(guī)劃目標(biāo),繼續(xù)打好“十二五”攻堅(jiān)戰(zhàn);二是落實(shí)十八大精神,推進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域全面深化改革;三是突出生態(tài)文明,加快交通建設(shè)方式改變;四是突出監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的管理,嚴(yán)格交通建設(shè)的基本建設(shè)程序,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管,加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理,加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系和信息公開(kāi);五是突出勘察設(shè)計(jì),提升交通建設(shè)前期工作質(zhì)量,從設(shè)計(jì)源頭認(rèn)真貫徹“以人為本,安全至上”、“生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約”、“全壽命周期”的要求;六是創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高工程質(zhì)量安全水平。充分運(yùn)用信息化手段,采取差異化監(jiān)管辦法,全面推行“首件合格制”,加大從業(yè)單位和從業(yè)人員的責(zé)任追究制度,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化抓手,大力推進(jìn)現(xiàn)代工程管理;七是實(shí)行廉政陽(yáng)光,深入推進(jìn)交通建設(shè)反腐倡廉工作。對(duì)征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、交工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié),都要把程序、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),接受社會(huì)的監(jiān)督。

  他最后強(qiáng)調(diào),各地、各項(xiàng)目要落實(shí)冬季施工的各項(xiàng)措施,確保工程質(zhì)量和安全。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織清查工作,確保農(nóng)民工工資能夠及時(shí)支付到位,確保人民群眾過(guò)一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。

  姜友生就貫徹尤廳長(zhǎng)講話精神,要求做好會(huì)議精神的傳達(dá),做好各項(xiàng)工作的落實(shí),做到工作有布置、有檢查、有監(jiān)督、有落實(shí)。

  廳建設(shè)處和重點(diǎn)辦相關(guān)人員解讀了有關(guān)建設(shè)管理規(guī)范性文件和勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化指南的宣貫。下午圍繞基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量監(jiān)管、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣、生態(tài)文明建設(shè)、信用體系建設(shè)、交通建設(shè)管理思路等交通建設(shè)管理的一些重點(diǎn)工作進(jìn)行了分組討論。

  各市州交通運(yùn)輸局(委)分管領(lǐng)導(dǎo),各交通重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo),省交投公司分管領(lǐng)導(dǎo),省公路局、省港航局、省運(yùn)管局、省高管局、廳質(zhì)監(jiān)局、廳造價(jià)站、省交規(guī)院分管領(lǐng)導(dǎo),廳機(jī)關(guān)各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、武漢市公路勘察設(shè)計(jì)院分管領(lǐng)導(dǎo)參加座談會(huì)。