編者按：湖北交通大建設(shè)、大發(fā)展的過程中，各地、各單位探索形成了許多好的經(jīng)驗和做法，如咸寧創(chuàng)新交通投融資新模式，宜昌全力推進(jìn)水運新跨越、襄陽深入推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展、武漢大力推進(jìn)國家物流中心建設(shè)、黃岡全面打響普通公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)等等。
此前，省廳深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)，形成了《南漳縣改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站管理體制的探索與實踐》、《湖北交通突破資金瓶頸制約加快高速公路建設(shè)》、《鄂構(gòu)建多式聯(lián)運大交通從“走得快”邁進(jìn)“走得好》上報交通運輸部作為典型經(jīng)驗在全國推廣；《咸寧探索交通發(fā)展“咸寧模式”綜述》、《竹溪縣開創(chuàng)農(nóng)村公路管養(yǎng)新局面》、《省交通運輸廳為恩施開放開發(fā)提供交通運輸保障》、《交通部門重拳整治全省高速公路服務(wù)區(qū)》、《我省水運振興逆勢而行》、《湖北交通扶貧攻堅戰(zhàn)全面打響》等被省委要情快報、湖北政務(wù)信息采用，被各地廣為借鑒。問題導(dǎo)向型信息《創(chuàng)新項目審批方式，加快普通公路建設(shè)》有力推動了“打捆”審批方式的建立，加快了項目審批的進(jìn)度。上報信息《湖北宜城市交郵攜手共創(chuàng)雙贏》得到楊傳堂部長的親自批示。
為了進(jìn)一步推廣經(jīng)驗，不斷總結(jié)提高，省廳將分期刊登各地、各單位典型經(jīng)驗和做法。
經(jīng)驗交流之十八：黃黃處以信息化建設(shè)為抓手推動鄂東高路發(fā)展轉(zhuǎn)型
8月27日上午11時25分，一場相隔近千公里的對話交流通過黃黃管理處智真會商平臺的兩個移動終端展開，“大家要在培訓(xùn)中提升業(yè)務(wù)能力，提高自身綜合素質(zhì)……”“我們一定努力完成培訓(xùn)任務(wù)，提高綜合能力……”對話的這一頭是在黃黃高速龍感湖大橋檢查養(yǎng)護(hù)工作的黃黃管理處處長王煒，對話的那一頭是在宜昌參加費收業(yè)務(wù)培訓(xùn)的職工。
9月2日下午，黃黃管理處通過智真會商系統(tǒng)專題傳達(dá)省廳安全工作會議精神，與會人員有的在本單位的智真會商會議室，有的在本單位的移動終端前聽取管理處關(guān)于安全生產(chǎn)的部署，正在路巡的路政員和養(yǎng)護(hù)員也通過車載移動終端，向處機(jī)關(guān)和其他分會場、移動終端傳送實時畫面。一年以來，黃黃管理處召開類似的會議20余次，不僅第一時間把會議開到基層和現(xiàn)場，而這樣一次智真會商視頻會，僅為管理處節(jié)省燃油費就達(dá)1萬余元。
7月7日，武英高速K63+300英武向發(fā)生山體滑坡險情，管理處應(yīng)急小組在管理處監(jiān)控大廳查看現(xiàn)場險情，現(xiàn)場人員通過移動終端第一時間傳回最真實的現(xiàn)場畫面，綜合險情和應(yīng)急資源分布，應(yīng)急小組第一時間作出應(yīng)急反應(yīng)。在4小時的應(yīng)急處置過程中，應(yīng)急小組在監(jiān)控大廳全景實時掌握處置情況，及時發(fā)布應(yīng)急指令，整個應(yīng)急過程中未傷一人、未堵一車。
……這是黃黃管理處信息化管理的縮影。
“逼”出來的信息化建設(shè)
黃黃管理處處長王煒說，“黃黃管理處的信息化建設(shè)是逼出來的，是黃黃管理處面對區(qū)域一體管理壓力、鄂東應(yīng)急保暢壓力、省際站口多的壓力做出的應(yīng)對?！?/p>
黃黃高速公路管理處承擔(dān)鄂東區(qū)域黃黃、武英、麻武、大廣北四條高速公路的管理職責(zé)，管段總里程522公里，連接鄂、皖、贛、豫四省，有5個省際站口（鄂東、界子墩、小池、黃梅南、黃岡北），尤其是所轄的黃黃、武英、麻武三條路段平行向東，三條路相互間隔50-80公里，不相連通，覆蓋黃岡地區(qū)1.74萬平方公里土地，整體管理難度非常大。再加上鄂東是暴雨、冰雪、大霧等惡劣天氣頻發(fā)的地區(qū)，區(qū)域一體管理及應(yīng)急保暢的難度和管理成本很大。
面對這些難題和困境，黃黃管理處經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、反復(fù)論證，認(rèn)為我國高速公路當(dāng)前正處于從大建設(shè)大發(fā)展向大區(qū)域大管理深刻轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)的高速公路行業(yè)將依賴于現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)型和升級，打造信息化高速是提升鄂東區(qū)域一體管理效率，推進(jìn)鄂東高路管理理念和發(fā)展的轉(zhuǎn)型，破解管理難題的重要途徑。黃黃管理處以“小平臺、大后臺、全覆蓋”的建設(shè)要求，以整合鄂東高路信息資源和新技術(shù)高速應(yīng)用為手段，以提升管理效益為目標(biāo)的信息化建設(shè)正式起步。
把信息化建設(shè)作為一項長期投資
信息化建設(shè)不可能立竿見影，尤其是在資金匱乏的黃黃管理處，投入了資金不能在短期內(nèi)看到效果，但是為了徹底突破發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變鄂東高路發(fā)展方式，信息化建設(shè)的思路和決心不能變，要敢于合理投入，敢于把非常有限的資金投入到信息化建設(shè)中去，把信息化建設(shè)作為鄂東高路長遠(yuǎn)發(fā)展的保障和一項長期工作抓緊抓好，這是黃黃管理處班子的共識。
“黃黃管理處信息化建設(shè)，要樹立并堅持第一年抓起步，第二年打基礎(chǔ)，第三年建體系，第四年初見成效的決心和毅力”，這是黃黃管理處2011年年度工作報告就信息化建設(shè)提出的規(guī)劃設(shè)想。
2011年，管理處在資金非常困難的情況下，爭取黃黃公司董事會支持，建設(shè)了黃黃高速公路應(yīng)急預(yù)警管控系統(tǒng)，這套系統(tǒng)以整合遍布高速公路沿線的情報板、電子顯示屏、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息設(shè)施為基礎(chǔ)，并以路段信息監(jiān)控中心為控制中心，形成了一個及時發(fā)布、及時處置的應(yīng)急管控系統(tǒng)。以此為標(biāo)志，黃黃高速公路信息化建設(shè)正式破題上路。
2012年初，在廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和省高管局的支持下，黃黃管理處主動對接省氣象局，完成交通氣象站的安裝調(diào)試，它是湖北省首批專業(yè)為高速公路服務(wù)的交通氣象站，用于檢測高速公路沿線能見度、氣溫、雨量、路面溫度等氣象數(shù)據(jù)，當(dāng)氣溫、能見度、路面溫度偏低達(dá)到預(yù)警值時，數(shù)據(jù)立即傳送到應(yīng)急預(yù)警管控系統(tǒng)，通過可變情報板發(fā)布天氣、路況、交通管制信息，提醒廣大司乘人員減速慢行，實現(xiàn)了信息第一時間發(fā)布、應(yīng)急第一時間反應(yīng)、司乘第一時間受益。
2012年中，黃黃管理處率先引進(jìn)智真會商系統(tǒng)，將全球第二大通訊設(shè)備供應(yīng)商華為公司處于研發(fā)調(diào)試階段的智真會商系統(tǒng)果斷用于高速公路管理實踐，并會同華為公司研發(fā)人員多次研究改進(jìn)智真會商系統(tǒng)在高速公路領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用。管理處對信息化建設(shè)執(zhí)著的態(tài)度和敬業(yè)精神感染了華為的工作人員，華為總部高層管理人員四次到管理處聽取管理處領(lǐng)導(dǎo)和同志對智真會商系統(tǒng)研發(fā)的意見和建議。目前，裝載華為VC100管理系統(tǒng)的平板電腦正式成為工作人員的必備工具。管理處智真會商系統(tǒng)支持各路段之間、各會場之間、各視頻點之間面對面地實時溝通交流，為管理處建設(shè)了突破空間限制的會商室，可以隨時進(jìn)行“千里之外、咫尺之間”有效溝通。
2013年是管理處信息化建設(shè)的決戰(zhàn)之年，今年7月，由一個近20年歷史的破舊鍋爐房改建而成的黃黃管理處信息監(jiān)控中心正式投入使用，成為鄂東高速信息綜合管理的大“心臟”。它是集信息監(jiān)控中心、運營管理中心、應(yīng)急指揮中心于一體的綜合管理中心。在日常正常發(fā)揮收費管理、信息監(jiān)控等作用的同時，更重要的作用是把應(yīng)急預(yù)警管控信息采集、傳遞、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)警管控、事故堵塞應(yīng)急預(yù)警管控、危險化學(xué)品運輸事故（事件）應(yīng)急預(yù)警管控、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)警管控等六大系統(tǒng)整合在統(tǒng)一的指揮平臺上。足不出戶，即可在信息監(jiān)控中心20余平方米的大屏幕上完成對鄂東高路即時收費數(shù)據(jù)、道路信息、通行流量、天氣變化、應(yīng)急資源分布、巡邏車輛位置、應(yīng)急事件處置等運營狀況的全方位監(jiān)控和立體化管理。
實用是信息化建設(shè)的生命
黃黃管理處從信息化建設(shè)伊始就將信息化建設(shè)的一切出發(fā)點和落腳點放在提高鄂東區(qū)域高速公路綜合管理能力、應(yīng)急處置能力和公眾服務(wù)水平上，以解決實際問題、提升管理能力為信息化建設(shè)導(dǎo)向，真正將信息化管理融入到鄂東高路管理的方方面面。
制定科學(xué)規(guī)劃，分步實施完善。黃黃管理處制定了切合鄂東高路管理實際的建設(shè)方案和實施規(guī)劃：2011年打造應(yīng)急預(yù)警管控系統(tǒng)， 2012年引進(jìn)全國首套智真會商系統(tǒng)，2013年建成統(tǒng)領(lǐng)管理處所有信息資源的信息監(jiān)控中心，一年一個重點，一年一個跨越，逐步構(gòu)建了鄂東高路信息化建設(shè)的總體框架。
加強(qiáng)后臺建設(shè)，實現(xiàn)功能融合。黃黃管理處以充分發(fā)揮信息化硬件設(shè)施作用為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化信息化平臺的大后臺建設(shè)，建立起以信息收集發(fā)布、信息上報處理、信息服務(wù)應(yīng)用為重點、以應(yīng)急聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、及時反應(yīng)、高效處置為要求的高速公路信息化服務(wù)管理制度和信息化軟件管理平臺，把信息化平臺技術(shù)廣泛應(yīng)用到養(yǎng)護(hù)、收費服務(wù)、服務(wù)區(qū)、應(yīng)急服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)，全面提升了高速公路為民服務(wù)、應(yīng)急處置、安全保障和信息化管理水平。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提供人才保障。黃黃管理處以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為抓手，將信息技術(shù)的相關(guān)知識納入到培訓(xùn)課程中，讓職工盡快掌握，提高應(yīng)用水平，同時加大高速公路信息類專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，為信息技術(shù)變效益提供人才支撐。
信息化建設(shè)的要義是互聯(lián)互通
信息只有交互融合才有生命力和存在的價值。黃黃管理處高度重視信息資源的整合和不同信息系統(tǒng)的融合，在信息化建設(shè)中充分考慮信息化建設(shè)的未來發(fā)展和應(yīng)用以及多種信息系統(tǒng)的融合，為今后的更新升級預(yù)留了大量的空間。
在過程上，高度重視現(xiàn)有信息系統(tǒng)的融合，把相對孤立和分割的信息資源通過技術(shù)手段充分整合在一個大平臺之上，形成了目前高度集成化、統(tǒng)一化的信息系統(tǒng)。
在標(biāo)準(zhǔn)上，將自身的信息化建設(shè)統(tǒng)一到湖北交通發(fā)展的大局中，硬件設(shè)施、軟件配套等嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，為今后并入廳局信息系統(tǒng)、形成湖北高速公路信息管理一體化的良好局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在區(qū)域上，為剛開通的九江長江公路大橋北引道、正在建設(shè)的麻城至武穴高速公路、黃鄂高速公路延長線等預(yù)留信息借口。
在聯(lián)動上，充分考慮高速公路與交警、地方應(yīng)急部門的信息互通，把交警、地方應(yīng)急部門作為信息化應(yīng)用的一部分，為他們配發(fā)必要的移動終端設(shè)備，把鄂東所有的應(yīng)急力量盡量統(tǒng)一到鄂東高速公路應(yīng)急平臺之上。
信息化建設(shè)不僅僅是黃黃管理處的一項提高管理水平的重要工作，更是轉(zhuǎn)變高速公路管理理念，實現(xiàn)鄂東高路發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要突破口，黃黃管理處將繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度，為鄂東高路的管理和發(fā)展轉(zhuǎn)型提供載體和動力。
