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“宜城市交通物流發(fā)展局和郵政局資源互補(bǔ)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同推進(jìn)農(nóng)村綜合物流體系建設(shè)，可以說是發(fā)展、服務(wù)、惠民‘幾相宜’。大交通的發(fā)展，就是要以優(yōu)勢強(qiáng)服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展，以發(fā)展惠民生。全國各級交通運(yùn)輸管理部門都應(yīng)當(dāng)自覺強(qiáng)化綜合意識、強(qiáng)化發(fā)展意識、強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷深化改革，不斷凝聚共識，有行動、敢作為、重實(shí)效，真正使綜合交通運(yùn)輸體系更加集約高效，更加便民利民。”8月22日，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂作出批示，要求相關(guān)部門將湖北省宜城市的交郵合作雙贏模式作為經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流推廣。
近日，本報(bào)記者赴湖北襄陽宜城、南漳等地，對交郵合作發(fā)展農(nóng)村物流進(jìn)行了深入采訪。采訪中，記者切實(shí)感受到了交郵資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)給農(nóng)民帶來的好處。同時荊楚各地還因地制宜，采取部門聯(lián)建、交商同建、交農(nóng)合建、班線專建、一體統(tǒng)建等模式，促進(jìn)了農(nóng)村物流發(fā)展。
宜城交郵簽訂合作協(xié)議，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，依托綜合物流信息平臺、郵政網(wǎng)點(diǎn)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快發(fā)展步伐，現(xiàn)在已經(jīng)建成了“城區(qū)物流分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中心、農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)”三級物流框架。如今集客貨運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、小件快運(yùn)、農(nóng)資配送、物流信息發(fā)布等功能于一體的“一站式”農(nóng)村綜合物流運(yùn)輸?shù)男峦緩较蛩拿姘朔窖由臁?/p>
物流服務(wù)到農(nóng)家
“田埂上賣糧、心里不慌！現(xiàn)在西瓜是直接從地里收，提前聯(lián)系好的車輛就在田邊等著，既節(jié)省了賣出的成本，減少了損耗，還為我們省了精力?！?nbsp;10月14日，湖北省宜城市流水鎮(zhèn)黃沖村黨支部書記王朝富高興地說，“這是交郵合作發(fā)展農(nóng)村物流給咱農(nóng)民帶來的實(shí)惠”。
王朝富給記者算了一筆賬：過去，信息不暢通，成熟的西瓜無法及時賣出去，西瓜摘回來后要放進(jìn)通風(fēng)的倉庫進(jìn)行儲藏，每家成本最少500元；而且，掌控不好溫度和濕度，西瓜很容易爛掉，一年損失幾百塊錢是常事；要是遇上銷量不好，這一年基本就白忙活。
“流水西瓜甜萬家”。進(jìn)入湖北襄陽宜城市流水鎮(zhèn)，隨處可見這樣的廣告標(biāo)語。交郵合建的農(nóng)村物流體系讓農(nóng)民種西瓜很賺錢，如今種西瓜成為宜城農(nóng)民甜在心里的事業(yè)。
流水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長向志勇介紹，流水鎮(zhèn)被稱為“湖北西瓜第一鎮(zhèn)”，西瓜種植面積約10萬畝，去年產(chǎn)量近2億公斤。 “流水西瓜”銷往全國10多個省市，年產(chǎn)值達(dá)2.3億元。
如何解決農(nóng)民買難賣難的問題，是交通郵政都在思考的問題。
一方擁有每天往返于各市、縣、區(qū)的班車和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)通村班線，還擁有各類運(yùn)輸車輛和綜合物流信息平臺。
另一方擁有覆蓋全市的郵政網(wǎng)點(diǎn)、完善的通信網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)化的農(nóng)資服務(wù)產(chǎn)品，還擁有一支素質(zhì)較高的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)和深入千家萬戶的投遞員隊(duì)伍。
于是，宜城交郵簽訂合作協(xié)議，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，依托綜合物流信息平臺、郵政網(wǎng)點(diǎn)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在已經(jīng)建成了“城區(qū)物流分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中心、農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)”三級物流框架。如今集客貨運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、小件快運(yùn)、農(nóng)資配送、物流信息發(fā)布等功能于一體的“一站式”農(nóng)村綜合物流運(yùn)輸?shù)男峦緩较蛩拿姘朔窖由臁?/p>
在流水郵政支局建設(shè)農(nóng)村綜合物流服務(wù)站，宜城市交通運(yùn)輸局局長尚顯合介紹，為方便郵政網(wǎng)點(diǎn)收貨、發(fā)貨,交通運(yùn)輸局將物流信息網(wǎng)引入了郵政網(wǎng)點(diǎn)，拓寬硬化了通往網(wǎng)點(diǎn)的公路，還出資為郵政支局改造了營業(yè)大廳和倉庫，如今，郵政支局為流水鎮(zhèn)及其周邊區(qū)域提供綜合物流服務(wù)，初步搭建農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極開拓農(nóng)村物流市場，有效地實(shí)現(xiàn)供需對接。
與此同時，宜城相關(guān)部門還結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”工程，積極與供銷、農(nóng)資等部門合作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立三農(nóng)服務(wù)站、便民服務(wù)站和縣鎮(zhèn)物流集散中心，開展農(nóng)資、農(nóng)藥、良種、農(nóng)村日常消費(fèi)品的補(bǔ)貨配送，將商品直接配送到農(nóng)民家中，建立起運(yùn)轉(zhuǎn)高效、便民利民的農(nóng)資配送體系，有效提高了農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和連通度。
在南漳、京山等地，交郵合作的農(nóng)村物流發(fā)展模式也讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。10月14日，家住南漳縣東鞏鎮(zhèn)的劉先生來到鎮(zhèn)星火路郵政營業(yè)廳提取從新疆送來的包裹。劉先生稍感吃力地提了提包裹說：“這么重的包裹，這么遠(yuǎn)送來，才十幾元錢！”
根據(jù)南漳縣交通運(yùn)輸局和郵政的合作協(xié)議, 東鞏鎮(zhèn)星火路郵政營業(yè)廳成為湖北省首家農(nóng)村綜合物流服務(wù)站。
東鞏鎮(zhèn)郵政局局長陳學(xué)良介紹，南漳縣交通物流發(fā)展局對東鞏農(nóng)村物流綜合服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)提供一定的資金，南漳縣郵政局利用其下屬單位東鞏郵政支局營業(yè)廳空房改建成農(nóng)村綜合物流服務(wù)站，為東鞏及周邊區(qū)域提供綜合物流服務(wù)，同時負(fù)責(zé)相關(guān)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，幫助其掌握必要業(yè)務(wù)技能。他介紹，物流包裹抵達(dá)后,近點(diǎn)兒的業(yè)戶，電話通知；不能來取的，送到家；稍遠(yuǎn)的客戶，統(tǒng)一當(dāng)天配送。這在以前是做不到的，“得益于交郵合作后，包裹郵件可以通過交通運(yùn)輸部門的班車在第一時間送到”。而同等包裹,物流運(yùn)價要比快遞節(jié)省很多，劉先生的包裹因此節(jié)省了100元左右。
“建立集客貨運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、小件快運(yùn)、農(nóng)資配送、物流信息發(fā)布等功能于一體的‘一站式’農(nóng)村綜合物流體系是大勢所趨?！痹谙尻柺薪煌ㄎ锪骶志珠L馬衛(wèi)東看來，“交郵合作”前景樂觀，在達(dá)到雙方互惠互利的同時，更為重要的則是服務(wù)民生、服務(wù)三農(nóng)，做到資源互補(bǔ)、優(yōu)勢互補(bǔ)?！拔覀冮_展的合作還包括為企業(yè)代理產(chǎn)品，特別是老百姓需要的產(chǎn)品，平價賣，這樣，農(nóng)民就可以在家門口購買、郵購最廉價的商品?！瘪R衛(wèi)東說。
據(jù)了解，南漳縣東鞏鎮(zhèn)綜合物流服務(wù)站運(yùn)行頭三個月，就完成營業(yè)收入82.8萬元，同比增長38%。其中，銷售并配送農(nóng)資90余噸，同比增長46%；酒水副食2800多件，同比增長32%；日用品782件，同比增長21%；包裹416件，同比增長41%。
馬衛(wèi)東說，到2015年，襄陽市將在每個縣市建成6個至7個農(nóng)村物流綜合服務(wù)站，努力將農(nóng)資服務(wù)延伸到“最后一公里”，建立覆蓋全市的交通郵政物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
物流信息不暢就像一張無形的大手，遮住了“流水西瓜”。 綜合物流公共信息平臺走進(jìn)宜城農(nóng)村綜合物流網(wǎng)點(diǎn)后，只要涉及長途、大宗運(yùn)輸，就能通過物流平臺找車。從過去找不到車，到現(xiàn)在隨便選，瓜農(nóng)不僅省下大筆運(yùn)輸費(fèi)，更節(jié)省出大量人力、物力。
開通“信息路”與直通車
“2006年 , 由于信息不暢，明明在廣東、浙江、四川等地有巨大的銷售市場，6000萬公斤西瓜卻被困在產(chǎn)地?zé)o法外銷?！币顺鞘辛魉?zhèn)種瓜大戶李志常至今深感遺憾。在他看來，物流信息不暢就像一張無形的大手，遮住了“流水西瓜”。
“如果我們自己出車把這些西瓜送去廣州，利潤空間就得大大壓縮?！?nbsp;李志常告訴記者，從宜城返回廣州的貨車是他們運(yùn)輸貨物的最好選擇，“回頭車”收費(fèi)較低，送同樣的貨物最多只花四五千元。可這種車怎么找？他們卻一直沒找到好法子。
一邊是找不到回頭車的種植戶，另一邊是等著拉點(diǎn)活抓緊趕回去的回頭車司機(jī)。據(jù)了解，為了不空車返程，很多拉貨到襄陽的司機(jī)經(jīng)常一住就是三四天，就想拉上點(diǎn)貨、補(bǔ)貼油錢?？尚畔⒌牟粫常箖煞揭恢睕]能實(shí)現(xiàn)良好對接。
湖北省物流發(fā)展局開發(fā)的綜合物流公共信息平臺走進(jìn)宜城農(nóng)村綜合物流網(wǎng)點(diǎn)后，只要涉及長途、大宗運(yùn)輸，李志常就會主動上物流平臺找車。從過去找不到，到現(xiàn)在隨便選，瓜農(nóng)不僅省下大筆運(yùn)輸費(fèi)，更節(jié)省出大量人力、物力。
湖北省物流發(fā)展局副局長邵邁介紹，為努力提高農(nóng)資和農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，最大限度降低物流成本，早在今年6月5日，湖北省交通運(yùn)輸廳、郵政管理局、郵政公司就簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，以實(shí)現(xiàn)三方資源共享，推動進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村物流。
湖北省物流發(fā)展局局長石先平介紹，全省多地郵政企業(yè)采取直銷網(wǎng)點(diǎn)加盟、代理、租賃等多種形式，在縣鄉(xiāng)農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城運(yùn)輸、小件快遞及分銷商品捎帶等方面與交通部門合作，建立農(nóng)村郵政倉儲場地或小型物流集散中心。郵政企業(yè)可在城市和農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)代售長途及城際班車客票、船票；提供城市公交月票和公交卡充值服務(wù)；提供高速公路ETC電子收費(fèi)卡充值繳費(fèi)、賬單發(fā)票寄遞服務(wù)。交通運(yùn)輸企業(yè)可在長途客運(yùn)站點(diǎn)、客運(yùn)碼頭代辦特快郵件交寄、集郵票品銷售、報(bào)刊零售，代繳燃?xì)赓M(fèi)、電話費(fèi)、水費(fèi)等。交通、郵政還共同推進(jìn)信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)查詢系統(tǒng)、郵政查詢系統(tǒng)、路況查詢系統(tǒng)鏈接并公布各方信息。
湖北省交通運(yùn)輸廳還支持郵政企業(yè)加入交通運(yùn)輸業(yè)相關(guān)企業(yè)聯(lián)盟，郵運(yùn)車輛享受聯(lián)盟企業(yè)的優(yōu)惠待遇，支持帶有“中國郵政”標(biāo)志的郵運(yùn)車輛使用高速公路儲值卡實(shí)行電子支付，并給予優(yōu)惠；湖北省郵政管理局支持郵政企業(yè)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對使用郵政產(chǎn)品和服務(wù)、代理經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的交通運(yùn)輸企業(yè)給予優(yōu)惠。
湖北省交通運(yùn)輸廳廳長尤習(xí)貴說，湖北交通正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，正不遺余力地發(fā)展相互銜接、集約高效的綜合運(yùn)輸體系。湖北將充分利用各方優(yōu)勢資源，提高物流效率，降低物流成本，以優(yōu)勢強(qiáng)服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展，以發(fā)展惠民生。
□鏈接
近年來，為加快構(gòu)建農(nóng)村綜合物流體系，破除農(nóng)村區(qū)劃“屏障”，打通農(nóng)村物流服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村物流服務(wù)均等化，湖北省交通物流部門堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、創(chuàng)新思路、整合資源、服務(wù)優(yōu)先”的基本原則，按照“完善物流節(jié)點(diǎn)、拓展服務(wù)范圍、健全信息網(wǎng)絡(luò)、打造行業(yè)品牌”的基本思路，創(chuàng)新方式方法，破解發(fā)展難題，除交郵共建模式外，還探索出5大各具特色的農(nóng)村物流發(fā)展模式。
多種模式讓農(nóng)村物流活起來
交通物流部門積極發(fā)揮主力軍作用，加強(qiáng)與其他職能部門的銜接溝通，凝聚了共促農(nóng)村物流發(fā)展的合力。2012年4月，宜昌市長陽縣物流發(fā)展局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣郵政局、縣供銷社四部門共同簽署了《長陽農(nóng)村物流綜合服務(wù)體系共建協(xié)議書》，決定集中力量、整合資源、共享信息，聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。相關(guān)部門按照統(tǒng)籌規(guī)劃，集中投資，避免重復(fù)建設(shè)的思路，建設(shè)了總投資1300多萬元的長陽資丘鎮(zhèn)山區(qū)農(nóng)村交通物流綜合服務(wù)站，綜合服務(wù)站集農(nóng)村客運(yùn)、貨物集散、倉儲服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品交易、綜合信息發(fā)布以及聯(lián)接貨運(yùn)中心與村級服務(wù)站等多項(xiàng)功能于一體，充分發(fā)揮了交通部門縣級貨運(yùn)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、郵政部門郵政所及村級三農(nóng)服務(wù)站、商貿(mào)部門“萬村千戶”農(nóng)家網(wǎng)店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社及村級綜合服務(wù)社的優(yōu)勢?！ ?/p>
交通物流部門擴(kuò)大招商引資范圍，著力引進(jìn)客商投資發(fā)展本地農(nóng)村物流業(yè)。黃岡市羅田縣九資河鎮(zhèn)有6000多農(nóng)戶種植中藥材，年產(chǎn)茯苓500多萬公斤、天麻386萬公斤，是我國有名的“茯苓之鄉(xiāng)”、“天麻之鄉(xiāng)”。但是，落后的物流運(yùn)輸條件，成為限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。為改變這一現(xiàn)狀，羅田縣交通運(yùn)輸部門利用招商引資政策，引進(jìn)羅田縣金塔實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,投資興建了九資河鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站，并于2012年3月正式掛牌投入運(yùn)營。該站利用當(dāng)?shù)芈糜紊藤Q(mào)資源，開設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品超市服務(wù)，引入圓通快遞公司進(jìn)駐經(jīng)營，開創(chuàng)了農(nóng)村綜合服務(wù)站“以站帶商、以商補(bǔ)站”發(fā)展之路。2012年3月29日，全國農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會代表參觀該站，時任交通運(yùn)輸部部長李盛霖給予了充分肯定和認(rèn)可?！ ?/p>
交通物流部門積極服務(wù)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，與各類農(nóng)村專業(yè)合作社加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮農(nóng)村物流對農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹С直Ｕ献饔谩Ｔ阽娤槭形锪靼l(fā)展局的支持下，鐘祥市荊沙蔬菜種植專業(yè)合作社投資建設(shè)了荊沙農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園，該物流園占地300畝，總投資2.2億元，已完成投資2200萬元，建成物流倉庫2座、冷庫2座、常溫庫2座，每天可提供1300噸的倉儲物流服務(wù)。該園區(qū)主要為成員提供所需生產(chǎn)資料的購買，蔬菜產(chǎn)品的加工、銷售、冷藏、物流運(yùn)輸以及與蔬菜、花生生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)信息等服務(wù)。近幾年，通過園區(qū)的物流運(yùn)輸服務(wù)，各類農(nóng)產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷武漢、廣東、福建、四川等地。2011年10月，在興山縣物流發(fā)展局全力支持下，以服務(wù)柑橘產(chǎn)銷為重點(diǎn)的宜昌市興山縣南陽鎮(zhèn)三農(nóng)物流服務(wù)站改建竣工并投入運(yùn)營，服務(wù)站配置有柑橘清洗、打蠟、包裝專用機(jī)械器材，為柑橘種植戶提供產(chǎn)銷一條龍的服務(wù)鏈。南陽三農(nóng)物流綜合服務(wù)站根據(jù)柑農(nóng)季節(jié)生產(chǎn)管理所需，定時、定點(diǎn)為柑農(nóng)配送農(nóng)藥、肥料，有效地降低柑農(nóng)的采購和運(yùn)輸成本，方便了柑農(nóng)，得到了廣大柑農(nóng)的好評?！ ?/p>
交通物流部門鼓勵和支持物流企業(yè)開辟農(nóng)村物流專線，發(fā)展農(nóng)村物流貨運(yùn)班線運(yùn)輸。宜昌市秭歸縣依托專業(yè)物流企業(yè)——華維物流公司，在秭歸縣城投資建設(shè)中轉(zhuǎn)配送中心，并借助農(nóng)村交通綜合服務(wù)站等便民設(shè)施，陸續(xù)在全縣二十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了物流集中服務(wù)點(diǎn)，開通了5條貨運(yùn)班線，投放了10臺貨運(yùn)車輛，每日往返全縣11個鎮(zhèn)，采取定時、定點(diǎn)、定線實(shí)施配送貨物，全縣需要對內(nèi)配送和對外轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物由該公司統(tǒng)一集中處理，初步形成了覆蓋全縣大部分鎮(zhèn)村的三級物流網(wǎng)絡(luò)體系。通過幾年發(fā)展，華維物流公司的“農(nóng)村物流貨運(yùn)班線”，已運(yùn)銷農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品100余萬噸，各類商品成交額達(dá) 5億元，為農(nóng)民和企業(yè)增收減支、節(jié)約成本3000萬元以上?！ ?/p>
交通物流部門全力引導(dǎo)有實(shí)力的骨干龍頭物流企業(yè)，一體化統(tǒng)籌建設(shè)布局農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建一體化農(nóng)村物流服務(wù)體系。為探索現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展新模式，培育物流產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，荊門市眾誠物流有限公司在市交通物流發(fā)展局等相關(guān)部門的大力支持下，積極推進(jìn)區(qū)域物流一體化項(xiàng)目試點(diǎn)。該試點(diǎn)項(xiàng)目立足荊門市眾誠物流園，改造原有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站或新建農(nóng)村物流服務(wù)站點(diǎn)，形成以城市物流園區(qū)為核心，輻射各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“物流園區(qū)—貨運(yùn)中心（貨物）—農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)”的三級結(jié)構(gòu)站點(diǎn)布局，并采用現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和先進(jìn)的物流管理模式，建立完善的信息處理和交換系統(tǒng)，打造成荊門市最大的城鄉(xiāng)綜合運(yùn)輸物流網(wǎng)，連接轄區(qū)內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)，并輻射到每個建制村。項(xiàng)目具有綜合集約型和公共公益性的綜合功能，包括運(yùn)輸、配送、收購、存儲等具體業(yè)務(wù)功能，訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工功能，以及物流信息樞紐功能及綜合物流增值服務(wù)功能，能夠?yàn)槿袕V大農(nóng)村提供商品運(yùn)輸服務(wù)以及大宗農(nóng)副產(chǎn)品物流配套服務(wù)。（駐湖北首席記者 石斌 本報(bào)記者 高斌 潘慶芳 文/圖）
