9月24日,我省集中連片特困地區(qū)交通扶貧建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨普通公路建設(shè)調(diào)度會(huì)在利川召開,尤習(xí)貴廳長出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),充分動(dòng)員各方面力量打好片區(qū)交通扶貧和全省普通公路建設(shè)兩個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸保障,為我省率先在中部實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),做好服務(wù)。
唐元副廳長主持會(huì)議,省公路局局長范建海具體部署片區(qū)交通扶貧公路和全省普通公路建設(shè)任務(wù),各市州交通局、公路局主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議代表參觀了利川汪營復(fù)線、佛寶山旅游公路和利彭省道等新改擴(kuò)建工程。會(huì)上通報(bào)了片區(qū)交通扶貧建設(shè)實(shí)施情況、普通公路建設(shè)投資完成情況及地方國債落實(shí)情況,恩施、黃岡等7個(gè)市州的領(lǐng)導(dǎo)作了交流發(fā)言。
尤習(xí)貴在會(huì)上作了重要講話。他充分肯定了片區(qū)交通扶貧和普通公路建設(shè)的顯著成績。他說,我省交通扶貧開發(fā)工作,取得了良好的開局,呈現(xiàn)出規(guī)劃引領(lǐng)、行動(dòng)迅速、亮點(diǎn)紛呈三個(gè)顯著特點(diǎn)。各地因地制宜,立足特色,與省廳積極聯(lián)動(dòng),合力打出了大別山“老區(qū)牌”、丹江口“庫區(qū)牌”和南水北調(diào)“移民牌”等,相繼報(bào)批、建設(shè)了一批群眾呼聲高、國家支持大、致富效果好的特色路,得到了國家額外安排的補(bǔ)助資金承諾達(dá)13.2億元。如已通車的大別山“紅色旅游路”,已開工的秦巴山“環(huán)庫生態(tài)路”,在建的武陵山“清江畫廊路”和即將建設(shè)的幕阜山“香泉特色路”等。他說,這批路的建設(shè),一定會(huì)給片區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)增添新的魅力,為片區(qū)的脫貧致富帶來新的動(dòng)力,給片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,成為荊楚大地上引以為豪的靚麗新名片。同時(shí),他充分肯定了公路建設(shè)資金籌措取得的顯著成效。截止8月底,已到位部省補(bǔ)助資金66.87億元,今年40億元政府債券已下達(dá)到各地。全省大部分市、縣已經(jīng)組建交投公司實(shí)現(xiàn)了“平臺(tái)式”融資;利用土地置換、土地抵押撬動(dòng)銀行貸款的“杠桿式”融資;探索嘗試了政府“債券式”融資、“貼息式”融資、“BT式”融資等,拓展了交通融資新渠道。
尤習(xí)貴指出,省委、省政府提出了要率先在中部地區(qū)建成小康社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,尤其是在集中連片特困地區(qū),沒有片區(qū)的全面小康,就沒有全國、全省的全面小康。片區(qū)交通扶貧首先要打通“動(dòng)脈”,這是為率先實(shí)現(xiàn)全面小康打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之舉,既是一項(xiàng)艱巨的建設(shè)任務(wù),也是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù),大家一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),帶著高度的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感扶貧,帶著真情實(shí)感扶貧,帶著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫感扶貧。要確保工程建設(shè)“穩(wěn)步推進(jìn)”、前期工作“跑步快進(jìn)”、 質(zhì)量安全廉政“同步跟進(jìn)”,統(tǒng)籌好年度近期目標(biāo)和規(guī)劃遠(yuǎn)期任務(wù)的關(guān)系,優(yōu)先確保年度近期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);統(tǒng)籌好扶貧項(xiàng)目建設(shè)與普通項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系,優(yōu)先確保扶貧項(xiàng)目的完成;統(tǒng)籌好扶貧中的重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的關(guān)系,優(yōu)先確保有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游市場化、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目建設(shè),確保工程建設(shè)整體穩(wěn)步推進(jìn)。他要求以規(guī)劃為引領(lǐng),有的放矢,依靠省、市、縣的共同力量,合力推進(jìn)交通扶貧開發(fā)建設(shè)。在交通扶貧工作中,領(lǐng)導(dǎo)要就位,責(zé)任要?dú)w位,資金要到位,互相要補(bǔ)位。要積極開展“百日會(huì)戰(zhàn)”,堅(jiān)決完成目標(biāo)任務(wù)。
范建海介紹,我省普通公路已經(jīng)超額完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。到8月底,全省普通公路完成固定資產(chǎn)投資211億元,為年度目標(biāo)(180億元)的117.3 %,同比增長99.8%。片區(qū)特色公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),到八月底,全省4個(gè)片區(qū)33個(gè)縣(市區(qū))普通公路建設(shè)已完成投資82.2億元,為年度目標(biāo)的120%。納入片區(qū)扶貧規(guī)劃普通公路建設(shè)項(xiàng)目已建成587公里,在建791公里,占規(guī)劃里程的34.5%。秦巴山片區(qū)1390公里的環(huán)庫生態(tài)路中涼習(xí)路、柳五路、鄖羊路等路段已掀起施工高潮;武陵山片區(qū)1564公里的清江畫廊路建始段已于去年底開工;大別山片區(qū)紅色旅游路孝感大悟段已完成路基45公里,進(jìn)入路面施工;幕阜山片區(qū)328公里香泉特色路前期工作基本就緒,年內(nèi)將開工建設(shè)。
范建海同時(shí)指出,當(dāng)前我省片區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)繁重,完成投資與形象進(jìn)度不相匹配,地方配套資金到位不足,前期工作難以滿足年度計(jì)劃需要,普通公路建設(shè)監(jiān)管難度大。他提出,四大集中連片貧困地區(qū)要集中力量推動(dòng)秦巴山片區(qū)環(huán)庫生態(tài)路、武陵山片區(qū)清江畫廊路、大別山片區(qū)紅色旅游路、幕阜山片區(qū)香泉特色路四條特色扶貧公路建設(shè)。到今年年底,秦巴山環(huán)庫生態(tài)路力爭完成路基228公里、路面78公里,武陵山清江畫廊路力爭完成路基107公里,路面43公里,幕阜山香泉特色路力爭完成路基102公里、路面40公里,大別山紅色旅游路大悟段要力爭在年內(nèi)完成路基構(gòu)造物工程和25公里路面工程。
今年全省普通公路投資目標(biāo)雖已超額完成,但形象進(jìn)度目標(biāo)仍存在差距。到年底,要完成一級(jí)公路路基1000公里、路面644公里,二級(jí)公路路基2359公里、路面1511公里,農(nóng)村公路15000公里,任務(wù)十分繁重。各地交通公路部門要按照上述目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)度安排,堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖,全面排查,認(rèn)真梳理公路建設(shè)項(xiàng)目形象進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況,分項(xiàng)目制定實(shí)施方案。繼續(xù)實(shí)行工程建設(shè)完成投資和形象進(jìn)度“雙控”,確保按進(jìn)度計(jì)劃完成投資和實(shí)物工作量。