9月14日，長江水運發(fā)展協(xié)調領導小組第四次會議在湖北武漢召開。長江水運發(fā)展協(xié)調領導小組組長、交通運輸部部長楊傳堂出席會議并強調，要深入貫徹落實黨的十八大和習近平總書記重要指示精神，按照中央關于內河水運發(fā)展的總體部署，以更加務實高效的工作，加快打造長江全流域黃金水道，為沿江經(jīng)濟轉型升級提供有力支撐。
湖北省委副書記、省長王國生致辭。他說，在交通運輸部的大力支持下，湖北全力實施“打牢發(fā)展大底盤，建設祖國立交橋”戰(zhàn)略，全省交通建設正向綜合運輸、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代物流、低碳綠色、智能高效方向轉型發(fā)展，為促進長江水運發(fā)展打下了堅實基礎。近年來，湖北高度重視發(fā)揮長江黃金水道的重要作用，認真落實長江水運發(fā)展協(xié)調領導小組會議精神，全面加快長江中游航運中心建設，有效帶動了臨港城市和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。王國生指出，打造長江黃金水道是沿江省市的共同愿望和共同責任，我們將深入貫徹落實習近平總書記視察湖北的重要講話精神，以本次會議為契機，學習借鑒兄弟省市的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮長江中游連下接上的作用，按照暢通中游的要求，全力打造立足中部、面向全國、走向世界的長江中游航運中心，努力實現(xiàn)水運大省向水運強省跨越。
長江水運發(fā)展協(xié)調領導小組組長、交通運輸部部長楊傳堂作重要講話。他指出，加快打造長江黃金水道，是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的迫切需要，是培育長江流域經(jīng)濟新的增長極的迫切需要，是大力發(fā)展綜合運輸體系的迫切需要，是長江流域建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要。要深入貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理的批示要求，切實增強打造長江黃金水道的責任感和使命感。
楊傳堂強調，近年來，長江水運發(fā)展取得了突出成績，但與建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內河水運體系的目標任務相比，長江黃金水道建設仍然存在認識不到位、航道基礎設施薄弱、投入不足、內河資源開發(fā)利用缺乏統(tǒng)籌協(xié)調、法規(guī)政策不完善等突出問題，需要認真研究解決。
在談到水運基礎設施供給能力不足的問題時，楊傳堂指出，要繼續(xù)把加強航運基礎設施建設放在首要位置，穩(wěn)步推進長江干線航道系統(tǒng)治理，全面加快水網(wǎng)地區(qū)航道網(wǎng)絡化建設，合力加快長江水系重要支流航道建設，加快規(guī)?；瘜I(yè)化港區(qū)建設，力爭到“十二五”末港航基礎設施有明顯改善。
在談到過船設施能力提升問題時，楊傳堂表示，解決好三峽船閘通過能力問題，一要采取綜合措施提高現(xiàn)有設施通行效率，二要抓緊開展新通道建設的前期研究工作；在重要支流的水利水電梯級開發(fā)中，希望有關地方和部門同步建設或加緊改造現(xiàn)有通航設施，不斷提高樞紐通航能力。
在談到復雜航道科學治理問題時，楊傳堂強調，要重點做好兩方面工作，一是繼續(xù)加強長江干線重點河段、重點灘險航道整治的基礎研究，扎實做好前期論證；二是要推進前期工作，增加項目儲備，加快開工建設一批航道整治工程。
在談到水運建設中資源環(huán)境約束問題時，楊傳堂指出，要進一步提升發(fā)展理念，既要加快建設、促進發(fā)展，又要保護環(huán)境、節(jié)約資源；同時希望有關部門和沿江省市加強協(xié)調配合，既為水運項目建設創(chuàng)造良好條件，又實現(xiàn)共贏多贏、協(xié)調發(fā)展。
在談到長江水運安全發(fā)展問題時，楊傳堂強調，要建立和完善長江水運發(fā)展安全保障長效機制，加快安全監(jiān)管和應急救助體系建設，建立重大隱患排查、重大危險源監(jiān)控制度和預警制度；要特別重視長江危化品運輸安全和渡運安全。
在談到促進水運轉型升級問題時，楊傳堂指出，要加快運力結構調整，積極推進長江水運船型標準化工作，確保到2020年實現(xiàn)長江干線貨運船舶平均噸位超過2000噸、水系超過1200噸；要優(yōu)化運輸組織，加快集裝箱運輸發(fā)展，促進汽車滾裝等專業(yè)化運輸，開展甩掛運輸試點，擴展江海運輸，著力培育內河航運龍頭企業(yè)；要大力發(fā)展航運服務業(yè)，著力推進重慶長江上游、武漢長江中游航運中心建設，繼續(xù)推進上海國際航運中心建設。
在談到促進現(xiàn)代物流發(fā)展問題時，楊傳堂要求，要加強長江港口集疏運通道建設，加快長江水運多式聯(lián)運和港口物流發(fā)展，加快長江水運物流信息化、智能化建設。
在談到規(guī)劃和法規(guī)體系建設問題時，楊傳堂強調，要推進《航道法》早日出臺，組織實施好“十二五”內河水運發(fā)展規(guī)劃和《“十二五”期長江黃金水道建設總體推進方案》，，提前謀劃好“十三五”長江水運發(fā)展規(guī)劃，深入研究打造長江黃金水道的政策措施。
楊傳堂強調，長江黃金水道建設是一項長期而艱巨的任務，需要中央部門和地方政府相互支持、共同努力，加強組織領導，落實責任分工，搞好調查研究，完善體制機制，加強督促檢查，切實形成加快打造長江黃金水道的合力。
長江水運發(fā)展協(xié)調領導小組副組長、交通運輸部副部長何建中作工作報告。他指出，“十二五”以來，交通運輸部與沿江省市政府更加注重規(guī)劃引領、更加注重政策創(chuàng)新、更加注重法規(guī)建設、更加注重合力共建，長江水運發(fā)展進一步加快，服務和促進沿江經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步提升。
據(jù)統(tǒng)計，“十二五”前兩年內河水運建設中央投資達到180億元，已超過“十一五”中央投資的總和。納入《“十二五”期長江黃金水道建設總體推進方案》的88個項目中有50個已經(jīng)開工，占項目總數(shù)的57%。長江沿江億噸大港達到8個，長江干線內河貨運船舶平均噸位超過1080噸，三峽船閘過閘船舶平均噸位達到3445噸。
湖北省政府副省長許克振在會上介紹了湖北水運發(fā)展情況。他指出，湖北是長江干線流經(jīng)里程最長的省份。湖北確定了“利用黃金水道加快長江中游快速通道和綜合交通體系建設，構建全國重要綜合交通運輸樞紐”的目標任務。
“十二五”以來，湖北水運發(fā)展呈上升態(tài)勢。目前，水運在建項目93個，投資總規(guī)模252億元，完成投資162億元，相當于整個“十一五”時期的1.5倍。截至2012年，湖北完成水路貨運量1.99億噸，港口貨物吞吐量2.3億元，集裝箱吞吐量95萬標箱。
下一步，湖北將全力打造武漢長江中游航運中心，實現(xiàn)萬噸海輪直達武漢，核心港口專業(yè)集群、現(xiàn)代航運服務體系基本形成。
沿江上海、江蘇、安徽、江西、湖南、重慶、四川、云南等七省二市以及國務院辦公廳、國家發(fā)改委、財政部、水利部、國務院三峽工程建設委員會辦公室、貴州省政府等有關部門和單位的領導出席會議并發(fā)言。會上還簽署了《長江水運發(fā)展若干重點工作合力推進協(xié)議》，啟動了長江中游荊江河段航道整治工程。
