運轉(zhuǎn)多年的十堰至鄖縣客運線路，由個體私營回歸公營，讓兩地群眾受益匪淺。
城鄉(xiāng)生活融為一體
昨日早上7點，陶紅蓮夫婦帶著兒子，趕上鄖縣通往十堰市區(qū)的城際公交。30分鐘后，他們把兒子送進了十堰城區(qū)的學校，再到附近的五金店上班。晚上9點多，一家人又坐這趟公交車回到鄖縣。
很多人像陶紅蓮一樣，乘公交往返十堰與鄖縣之間。清晨去賣菜的農(nóng)民，給在十堰念書的孩子送飯的母親，去鄖縣吃碗三合湯、順便帶一把菜回城里的退休老干部……
鄖縣位于十堰北部，原本距離十堰市區(qū)26.5公里，只通客運班車，票價從10元到15元不等。去年5月，鄖縣漢江公路二橋通車，兩地路程縮短至10多公里；9月，十鄖一級公路通車，次月，十鄖城際公交開通，每5分鐘一趟，票價3元。
公交車的開通，讓陶紅蓮倍感輕松，一家三口一個月路費就省了1500多元。“還不光這呢。公交準點，路上花的時間短。車子舒服安全，收班也晚。”陶紅蓮笑著說。
十鄖城際公交開通半年來，運送乘客近300萬人次。城際公交往返于縣城和中心城市，教育、醫(yī)療等資源共享，同城生活讓城鄉(xiāng)鴻溝得到彌合。
個體掛靠回歸公營
有人歡喜，有人愁。
在十鄖線上跑了快8年的客運司機朱之進，就曾深感擔憂：一家老小賴以生存的客車，要被政府收回。
多年來，十鄖線上的99輛客運班車，屬于個體掛靠經(jīng)營。十鄖公路通車后，城際公交改為“公車公營”，政府出資回購客運班車經(jīng)營權(quán)，并交由十堰市公交集團運營，將以企業(yè)為主導的市場化行為，變?yōu)榉沾蟊姷墓嫘孕袨椤?br />
但是，99臺客車的背后，就是99個家庭。
調(diào)研、測算、評估……由政府牽頭，補償方案出臺。市財政出資近1000萬元，縣財政出資2000多萬元，回購車輛，原班線車輛駕駛員經(jīng)考核合格，一律安排到公交集團工作。
朱之進的車被回購后，被招入公交集團當司機。雖然以前每年有六七萬收入，現(xiàn)在才四萬多，但朱之進卻更喜歡現(xiàn)在的生活：“現(xiàn)在是公家的人，給買了五險一金，心里踏實。”
立足于讓百姓受益
比99臺車更大的問題，是兩地行政區(qū)域界線及利益分割問題。“公交開通后，對誰有利？對老百姓有利。黨委、政府和各部們多為老百姓考慮，事情就好辦了。如果各算各的賬，那就難辦。”十堰市交通運輸局局長王晉洪說。
為了平衡利益，十堰市公交集團成立了一家全資子公司來運營十鄖城際公交，這家公司的注冊地卻放在鄖縣，稅收自然交給鄖縣。“對老百姓有利”，立足于此，十堰市把競爭性線路變?yōu)楣嫘跃€路，競爭性企業(yè)退出市場，由公益性企業(yè)來經(jīng)營。政府出政策出資金，支持公益性企業(yè)。關(guān)系理順，一切水到渠成。
對本級財政收入5億多元的貧困縣來說，一次性拿出2000多萬元不容易。鄖縣縣長孫道軍說，膽識和決心很重要，要算大賬看長遠。表面上看，通的是一條路、一趟車，實際上通的是人心，更是通向發(fā)展大道。
省交通運輸廳廳長尤習貴說，運輸行業(yè)改革需要新思路，“公車公營”的十鄖模式是一個很好的范本。記者 陳熹 通訊員 潘慶芳
