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一、春運(yùn)總體情況
2013年春運(yùn)40天,全省鐵、水、公、空累計(jì)發(fā)送旅客9991.26萬(wàn)人次,超過去年春運(yùn)的9600多萬(wàn)人次,接近1億人次。其中,鐵路發(fā)送1685.96萬(wàn)人次,同比上升22%;水路發(fā)送60.31萬(wàn)人次,同比下降8.3%;道路發(fā)送旅客8137.46萬(wàn)人次,同比上升1.01 %;民航發(fā)送旅客107.53萬(wàn)人次,同比上升14.7%。春節(jié)期間全省高速公路、普通公路累計(jì)通行免費(fèi)車輛367.39萬(wàn)輛,免收通行費(fèi)1.93億元。
春運(yùn)期間,全省發(fā)生道路運(yùn)輸事故3起,死亡12人,傷16人。沒有出現(xiàn)旅客滯留、積壓和公路大面積擁堵現(xiàn)象,沒有發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量投訴事件,春運(yùn)形勢(shì)總體平穩(wěn)有序。
二、春運(yùn)主要特點(diǎn)
一是節(jié)前平穩(wěn),節(jié)后客流疊加創(chuàng)新高。今年春運(yùn),全省旅客發(fā)送量總體上是先平后揚(yáng),節(jié)前平穩(wěn),節(jié)后客流疊加創(chuàng)新高。節(jié)前,由于我省大專院校學(xué)生在春運(yùn)開始前已返乘,學(xué)生流、務(wù)工流、探親流錯(cuò)時(shí)分開,在我省春運(yùn)史上第一次出現(xiàn)平淡開局;春節(jié)黃金周期間,旅客多選擇在本地及周邊地區(qū)走親訪友、旅游度假,短途客流增加明顯,長(zhǎng)途班線客流較往年有所下降;節(jié)后,學(xué)生流、探親流、務(wù)工流疊加,客流高峰持續(xù)走高,旅客發(fā)送量超歷年最高水平。
二是運(yùn)力充足,旅客出行暢通有序。春運(yùn)前,全省各交通運(yùn)輸部門提前作了精心的組織準(zhǔn)備,制定了詳細(xì)的運(yùn)輸方案,準(zhǔn)備了充足運(yùn)力。道路運(yùn)輸部門日均投入運(yùn)力39991臺(tái)/120萬(wàn)座,并落實(shí)道路應(yīng)急車輛2000臺(tái);水路運(yùn)輸部門日均投入運(yùn)力497艘,23149客位。民航全力保障進(jìn)出港航班正常,日均起降460余架次;鐵路部門共開行始發(fā)臨客2555列,比往年增加5.2%,創(chuàng)歷年之最。宜萬(wàn)鐵路和京廣高鐵動(dòng)車組采取“公交化”運(yùn)行,吸引并滿足了周邊省市大量旅客到武漢地區(qū)中轉(zhuǎn)需求。東航與武漢鐵路局共同推出空鐵聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品“空鐵通”,實(shí)現(xiàn)了多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫對(duì)接。道路方面,天門仙桃兩地運(yùn)管部門統(tǒng)一調(diào)配88輛客車,開通兩地至漢宜高鐵天門南站直達(dá)車,方便旅客轉(zhuǎn)乘。麻城市交通運(yùn)輸部門組織30余臺(tái)原來只在城里發(fā)車的長(zhǎng)途汽車直接開進(jìn)山里,讓打工者在家門口就可以坐上安全放心的客車。春運(yùn)期間,武漢市公交部門對(duì)公交空白且社區(qū)建設(shè)相對(duì)成熟的區(qū)域布設(shè)微循環(huán)公交線路,解決居民“最后一公里”出行難題。
三是購(gòu)票方便,旅途更加輕松便捷。今天春運(yùn),鐵路、道路等部門多措施、多渠道,方便旅客購(gòu)票。公路部門推出統(tǒng)一客服熱線電話“96513”,實(shí)行網(wǎng)上發(fā)售漢口新榮、金家墩客運(yùn)站、武昌傅家坡和宏基客運(yùn)站始發(fā)的班車客票,預(yù)售最長(zhǎng)15天,郵政網(wǎng)點(diǎn)可實(shí)時(shí)查詢,方便旅客購(gòu)票。鐵路部門直接將移動(dòng)售票車開進(jìn)學(xué)校,工廠、園區(qū)方便學(xué)生、農(nóng)民工購(gòu)票,鐵路非固定窗口售票量已經(jīng)達(dá)到售票量的50%以上。
四是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),出行格局優(yōu)化調(diào)整。隨著武漢至上海動(dòng)車組、武漢至宜昌動(dòng)車組和宜萬(wàn)鐵路的成熟營(yíng)運(yùn),京廣高鐵的全線貫通,部分道路客流改乘火車出行,中、長(zhǎng)途道路客流同比下降,但從鐵路中轉(zhuǎn)站至周邊市縣的短途客流呈兩位數(shù)的增長(zhǎng),道路客運(yùn)為鐵路集疏運(yùn)的功能更加突出。如漢宜高鐵沿線的武漢、荊州、宜昌、恩施間的市際道路客運(yùn)班線,漢十沿線的武漢、襄陽(yáng)、十堰間的市際道路客運(yùn)班線,客流量平均下降率達(dá)20%—30%;而由高鐵沿線市州開往下轄縣市的中短客運(yùn)班線客流增加顯著,如荊州到下轄的松滋、公安,襄陽(yáng)到下轄的棗陽(yáng)、宜城,宜昌到下轄的宜都、枝江,恩施到下轄的建始、宣恩等地的線路,客流量平均增幅達(dá)25%以上。
受高速公路及鐵路快速發(fā)展影響,水路長(zhǎng)途客運(yùn)空間進(jìn)一步壓縮,但隨著漢宜高鐵的開通,宜昌集散的游客將會(huì)增加,分流到水路的客運(yùn)量將會(huì)有較大增長(zhǎng)。航空武漢機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量和同比增幅均在中部領(lǐng)先,但仍低于全國(guó)民航春節(jié)黃金周期間18%的增幅,春節(jié)黃金周武漢機(jī)場(chǎng)國(guó)際客流升溫、出入境旅客增6成,武漢國(guó)際化程度及輻射能力逐步增強(qiáng)。人們出行需求不斷增長(zhǎng),出行方式更趨多元,春節(jié)期間高速公路免收通行費(fèi),自駕出行成為人們的新選擇。
三、春運(yùn)工作措施
一是提前部署,從容有效應(yīng)對(duì)。省春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及早組織召開2013年春運(yùn)形勢(shì)分析會(huì),面對(duì)春運(yùn)期間旅客發(fā)送量預(yù)計(jì)突破1億人次的新情況,鐵、水、公、空等行業(yè)管理部門分別結(jié)合自身情況提出了具體措施,并強(qiáng)調(diào)各春運(yùn)成員單位、部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合資源,積極開展公鐵、公空、鐵水聯(lián)動(dòng),方便旅客中轉(zhuǎn)換乘。同時(shí),省春運(yùn)辦采取各種形式及措施,在完善各類應(yīng)急預(yù)案、提前準(zhǔn)備好應(yīng)急運(yùn)力和物資的同時(shí),充分利用高速公路應(yīng)急監(jiān)控平臺(tái)、路況信息公眾發(fā)布平臺(tái)、應(yīng)急管理信息處理平臺(tái)、省交通運(yùn)輸廳的移動(dòng)短信平臺(tái)、96576高速公路服務(wù)熱線和湖北交通音樂頻道等綜合信息發(fā)布平臺(tái),第一時(shí)間向公眾發(fā)布道路、水路天氣、車船班次等信息,提醒并引導(dǎo)旅客避開高峰出行,確保走得及時(shí)和順暢。
二是加強(qiáng)督辦,狠抓措施落實(shí)。在節(jié)前客流高峰期,組織由發(fā)改、交通、公安、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督察組,分片區(qū)、分行業(yè)進(jìn)行了督察;省交通運(yùn)輸廳12個(gè)督察組,采取明查和暗訪,以長(zhǎng)途客車和公交車為主要對(duì)象,通過“不打招呼、不作事前安排”的隨機(jī)性督查,始終保持對(duì)春運(yùn)安全工作的高壓態(tài)勢(shì);各地運(yùn)管部門派人駐站督導(dǎo),監(jiān)督客運(yùn)站落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度,將安全風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài);全省港航海事部門組織200多個(gè)檢查組,加強(qiáng)春運(yùn)及安全檢查,查處隱患,糾正違章。省交通運(yùn)輸部門與安監(jiān)、公安部門推行了告知制度,聯(lián)合印制《道路客運(yùn)車輛安全監(jiān)督標(biāo)識(shí)》12萬(wàn)份,在所有長(zhǎng)途客運(yùn)車輛上張貼;各級(jí)交通、交警部門加大了路面管控和安全督察,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的站場(chǎng)管理不嚴(yán)格,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、客車超速超載行駛等問題,責(zé)成相關(guān)部門加強(qiáng)源頭監(jiān)管并報(bào)告整改。
三是拓展服務(wù),亮點(diǎn)異彩紛呈。今年春運(yùn),全省各運(yùn)輸部門傾力推出服務(wù)新舉措,努力營(yíng)造和諧氛圍,成為今年春運(yùn)工作的亮點(diǎn)。高速公路部門努力拓展服務(wù)功能,深化“服務(wù)站”、“救助站”和“信息站”建設(shè),免收通行費(fèi)但服務(wù)不打折,及時(shí)為司乘人員提供食品、熱水、感冒藥及出行信息;二級(jí)以上客運(yùn)站想方設(shè)法解決候車乘客的取暖、開水供應(yīng)、就餐等生活需要;武昌火車站首次推出了網(wǎng)上“武昌車站580(五心)服務(wù)臺(tái)微博”預(yù)約免費(fèi)助行服務(wù)項(xiàng)目,積極為重點(diǎn)旅客服務(wù);航運(yùn)企業(yè)預(yù)留專車將需要轉(zhuǎn)乘火車的水路旅客先行轉(zhuǎn)運(yùn)。長(zhǎng)途客運(yùn)站還充分發(fā)揮 “小紅帽”、“客運(yùn)天使”等品牌特色,為旅客提供優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)。氣象部門特別制作了春運(yùn)氣象服務(wù)專輯,每日向省春運(yùn)辦和重點(diǎn)運(yùn)輸部門發(fā)布湖北省當(dāng)日或近一周的氣象預(yù)報(bào),使交通運(yùn)輸部門及早采取應(yīng)對(duì)措施。
四是措施得力,應(yīng)急處置到位。今年春運(yùn),客流量大,湖北地區(qū)鐵、公、空交通運(yùn)輸部門落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓防范,消除了各類安全隱患,保持了春運(yùn)安全平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。針對(duì)冰雪天氣,漢十、京珠等高速公路組建了應(yīng)急突擊隊(duì)和張兵服務(wù)隊(duì),共出動(dòng)融雪車輛545臺(tái)次,撒布融雪劑420余噸,未發(fā)生大范圍、長(zhǎng)距離、長(zhǎng)時(shí)間車輛滯留情況和重大交通事故。針對(duì)