圖為:鄂湘贛皖四省17條暫未打通高速公路項(xiàng)目 

圖為:武英高速修到楓樹嶺戛然而止

圖為:杭瑞高速岳陽至通城之間的斷頭路正在施工 董祥攝

  

圖為:九江長江大橋效果圖 江西畫報(bào)社供圖 

    本報(bào)記者董鳳龍 楊磊 談海亮 徐嘯寒《江南都市報(bào)》記者郭寧章娜《三湘都市報(bào)》記者潘海濤《新安晚報(bào)》記者趙乾坤 通訊員高斌 張彥君 攝影:本報(bào)記者胡九思 陳勇

    鄂湘贛皖,山相連,水相依。自古以來,交通便利。舟行長江,可通達(dá)四地。黃金水道,遺澤千年。長江兩岸,無論漢口岳陽、九江蕪湖,一片繁華。

    近代以來,鐵路、公路如龍,穿行中部。坐擁全國路網(wǎng)中心之利,四省交通邁入前所未有的快捷時(shí)代。

    不過,在四省交界處,仍有許多斷頭高速公路,阻礙了兩地的交流,各省的發(fā)展。斷頭路兩端的群眾,無不熱忱期盼著,這些路能早日“接骨連筋”,鋪就互融共贏之路。

 

    從漢口諶家磯,武英高速一路東去,潛入茫茫大別山麓,直到一座山峰擺在面前,路,在這里戛然而止。

    這座山,喚作楓樹嶺。山的這一邊,是湖北,那一端,是安徽。

    路,已修到安徽家門口,安徽如果再修一段,這段路立即就可穿越群山,直抵合寧、滬杭。

    但安徽多年未動(dòng)。地處中心,本應(yīng)大道通九州的湖北,多了這一條斷頭路。

 

    武英路上車馬稀

    5分鐘難見一輛車

    19日上午,記者驅(qū)車從漢口諶家磯出發(fā),通過青龍收費(fèi)站,直行便是武英高速。這條于2009年全線通車的高速公路,因連通了武漢到大別山深處的英山縣,給沿線群眾帶來很多方便。

    行駛在武英高速上,立即感受到了與其他高速公路的不同:車少。在新洲路段,車輛還稍多,到了羅田地段,車輛已經(jīng)大幅減少,快到英山,五六分鐘都看不到一輛車。

    在英山縣收費(fèi)站,英山車主趙先生告訴記者,他要去合肥,但因?yàn)槲溆⒏咚贈(zèng)]有打通,他只能先繞到黃梅,要是武英高速打通了,至少能省2個(gè)小時(shí)。

    黃黃高速管理處(武英高速管理部門)收費(fèi)稽查科科長王軍告訴記者,因?yàn)槭菙囝^路,這條高速?zèng)]有過路車,只有目的地是沿線幾個(gè)地方的車輛,每天車流量大約3000輛左右,大型車只占10%,而同是通向安徽的武麻高速,因?yàn)槿€貫通,東去可通南京、上海,車流量很大,每天大約有8000多輛,大型車占到了70%。通車多年的黃黃高速,每天車流量更高達(dá)2萬多車次。

車少,導(dǎo)致武英高速每年收費(fèi)額僅有6000多萬元,剛夠還貸款利息。

 

    一條隧道兩省修

    盡頭處已荒草生

    因?yàn)榘不辗较蛭创蛲ǎ⑸綏盍召M(fèi)站成了武英高速最后的一個(gè)收費(fèi)站。但這個(gè)收費(fèi)站到鄂皖交界的約11公里高速公路,早已修好。

    從該收費(fèi)站驅(qū)車,大概10分鐘,便到了一座叫楓樹嶺的山下。武英高速的終點(diǎn),便在這里。記者看到,盡頭處伸向隧道,但隧道口已被磚頭封了起來,入口處雜草叢生。

    王軍告訴記者,這座山隔開了湖北和安徽。按照省界,這座隧道,由湖北修了200多米,剩下的隧道部分,由安徽省來負(fù)責(zé)修建。但安徽省遲遲不動(dòng)工,導(dǎo)致這段高速公路成了斷頭路,難以發(fā)揮作用。

    王軍希望,安徽段能盡早修起來,這樣,武漢到華東又多了一條高速,大別山深處的人家,也能快速地到華東去了。武英高速才能發(fā)揮更大的作用,產(chǎn)生更大的效益。

 

    全線通車有利兩省

    沿線渴盼早日貫通

    大別山腹地,久受交通之困,武英高速通車后,沿線都圍繞著高速公路做起了文章。

    在浠水團(tuán)陂收費(fèi)站附近,一片空地上,已經(jīng)開始打樁,在這里,一座物流工業(yè)園區(qū)即將全面建設(shè)。在羅田收費(fèi)站附近,一片新式廠房都已建成,一條大道也修建起來,連通高速公路收費(fèi)站。

    英山縣商務(wù)局長葉喬告訴記者,雖然武英高速已經(jīng)通車,但英山縣的特產(chǎn)運(yùn)送到東部,仍必須走318國道翻越大別山,或者繞行黃梅,十分不便。他認(rèn)為,武英高速通車后,給英山帶來的改變有限,只有等安徽段也打通后,這條高速的作用才會(huì)呈現(xiàn)。

    原湖北夢(mèng)絲家綠色保健制品有限公司董事長汪龍溪,一直在英山從事蠶絲的生意。但他現(xiàn)在新成立了一家旅游公司,準(zhǔn)備將大別山地區(qū)的特產(chǎn)整合成一個(gè)品牌。“這條斷頭路終究要通車,屆時(shí),大量的華東游客會(huì)走進(jìn)來,帶大別山的特產(chǎn)回去。”汪龍溪說。

    對(duì)于安徽人來說,同樣也期待了很久。在論壇上,不少岳西縣網(wǎng)友從幾年前就呼吁早日聯(lián)通武英高速。他們普遍認(rèn)為,岳西擁有秀美的山川和悠久的禪宗文化,通車后岳西將成為武漢名副其實(shí)的后花園,而武漢東進(jìn)往黃山、九華山和岳西旅游的車輛也將源源不斷。

 

    “拖堂”數(shù)年終開工

    安徽段計(jì)劃明年通車

    從安徽岳西到湖北武漢,這條約180公里長的高速公路,簡稱岳武高速,湖北段即為武英高速。全線通車后,與安徽六安至潛山高速公路相連,屆時(shí),羅田、英山一帶可以快速通達(dá)華東諸市。

    據(jù)了解,早在2003年,岳武高速前期工作就已啟動(dòng)。在2005年5月,安徽省交通運(yùn)輸廳與湖北省交通運(yùn)輸廳簽訂兩省接點(diǎn)協(xié)議,也就是目前的楓樹嶺隧道。

    2006年10月9日,武英高速宣告開工,2009年12月24日正式通車。但直到湖北段通車,安徽段也沒有開工的跡象。

    對(duì)此,交通部門相關(guān)人士表示,岳武高速安徽段遲遲不開工,主要是因?yàn)榘不赵牢鞯胶庇⑸街g城鎮(zhèn)較少,對(duì)安徽地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不大。加上穿越大別山腹地,修建難度大,難以找到投資主體。

    不過,打通該段高速公路,不但會(huì)加強(qiáng)滬鄂的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,安徽也會(huì)從中得到更多的好處,如上海、武漢人可能在安徽停留得更多。

    2011年12月20日,岳西至武漢高速公路安徽段終于舉行開工儀式。僅僅47公里的高速公路項(xiàng)目,安徽省主要領(lǐng)導(dǎo)均出席開工典禮,顯示安徽對(duì)該條高速之重視。按照規(guī)劃,這條高速將于2015年底通車,屆時(shí),大別山腹地,可以快速通達(dá)華東。

 

    項(xiàng)目進(jìn)展

    17條斷頭路 已排定通車時(shí)間表

    武英高速的尷尬現(xiàn)狀,并不是獨(dú)立的個(gè)體。在鄂湘贛皖四省交界處,共有17條這種斷頭高速公路。

    2012年2月4日,鄂湘贛皖四省的交通運(yùn)輸運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人齊聚武漢,簽訂了《推進(jìn)設(shè)立長江中游城市群綜合交通運(yùn)輸示范區(qū)合作意向書》,聯(lián)手打造國家綜合交通運(yùn)輸示范區(qū),共同實(shí)現(xiàn)航空、公路、鐵路、水運(yùn)和管道等運(yùn)輸方式的一體化。經(jīng)過梳理,四省間,當(dāng)時(shí)有18條省際高速斷頭路,打通這些斷頭路,被列為四省合作的首步。

    去年5月31日,鄂湘贛皖四省交通部門再聚首,在長江中游城市群綜合交通運(yùn)輸示范區(qū)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)上,敲定了這18條省際通道開工及通車時(shí)間表。

    二連浩特至廣州高速公路,湖北段通車多年,往南一直受困擾,湖南段也終于去年底通車。岳陽至宜昌高速公路,目前湖南段、湖北段均已開工建設(shè),武漢至深圳高速公路,湖北段、湖南段均已開工建設(shè),計(jì)劃于2014年同步建成通車。

    好消息陸續(xù)傳來。去年,江西南昌至銅鼓高速與湖南大瀏高速實(shí)現(xiàn)對(duì)接,18條斷頭路剩下17條。新修建的九江長江高速公路大橋,即將于今年底建成通車,連接起福銀高速(我省為漢十—武黃—黃黃)。其他斷頭高速也在穩(wěn)步建設(shè)。

 

    序號(hào)  項(xiàng)目名稱  現(xiàn)狀情況

    1 銀川至北海高速

    湖北段(恩施至來鳳)、湖南段(龍山至永順)均已開工建設(shè)。計(jì)劃于2015年同步建成通車。

    2 宜昌至張家界高速

    省際接點(diǎn)協(xié)議已簽訂,湖北段已完成可行性研究并啟動(dòng)設(shè)計(jì),湖南段已啟動(dòng)可行性研究積極推進(jìn)前期工作。兩省力爭同步建設(shè)。

    3 二連浩特至廣州高速

    湖北段(荊州至東岳廟)已建成通車,湖南段(澧縣至常德)已開工建設(shè)。計(jì)劃于2014年建成通車。

    4 岳陽至宜昌高速

    湖南段(石首至華容)、湖北段(松滋至石首)均已開工建設(shè)。計(jì)劃于2014年同步建成通車。

    5 杭州至瑞麗高速

    湖北段(陽新至通城)已建成通車,湖南段(臨湘至岳陽)已開工建設(shè)。湖南段計(jì)劃于2014年建成通車。

    6 武漢至深圳高速

    湖北段(通城至界上)、湖南段(通城界至平江)均已開工建設(shè)。計(jì)劃于2014年同步建成通車。

    7 武穴長江公路大橋

    兩省已就橋位及南岸接線方案達(dá)成一致,正在進(jìn)行可行性研究。力爭于2013年啟動(dòng)建設(shè)。

    8 九江長江公路大橋

    九江長江公路大橋與湖北、江西兩岸接線同步開工建設(shè)。力爭于2013年底同步建成。

    9 上海至武漢高速

    安徽岳西段已于2011年底開工建設(shè),湖北段(武漢至英山高速)已建成通車安徽岳西段力爭于2015年建成。

    10贛州—汝城—道縣

    贛州—汝城—道縣高速對(duì)接湖南,目前,贛州至崇義高速已經(jīng)于去年底建成通車。

    11長沙—瀏陽(洪口界)—萍鄉(xiāng)

    長沙—瀏陽(洪口界)—萍鄉(xiāng)高速,對(duì)接湖南,目前江西境內(nèi)的萍洪高速有望今年復(fù)工。

    12廈坪—睦村(湘贛界)—炎陵

    廈坪—睦村(湘贛界)—炎陵高速、對(duì)接湖南,目前井岡山廈坪至睦村(湘贛界)預(yù)計(jì)今年底通車。

    13吉安—泉南界化壟(湘贛界)—茶陵

    吉安—泉南界化壟(湘贛界)—茶陵高速,對(duì)接湖南,吉蓮高速去年底建成通車。

    14平江—湘贛界—修水

    平江—湘贛界—修水高速,對(duì)接湖南,項(xiàng)目前期規(guī)劃中。

    15東至至九江高速

    目前江西段的彭澤至湖口高速已經(jīng)建成通車,安徽段有望今年對(duì)接。

    16德興至上饒高速

    德興至上饒高速公路對(duì)接安徽,德興至上饒段已經(jīng)在去年年底建成通車。

    17黃山至祁門高速

    黃山至祁門高速對(duì)接安徽,目前祁門至浮梁高速建成通車,安徽段有望今年對(duì)接。

 

    專家聲音

    為何會(huì)有這么多斷頭路?

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是修路指揮棒

    鄂湘贛皖位于全國路網(wǎng)中心,為何還會(huì)有這么多斷頭路?

    湖北省交通運(yùn)輸廳綜合交通處副處長廖向東認(rèn)為,主要是各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展水平與相鄰省份存在差異。因此,相鄰兩省對(duì)高速公路建設(shè)的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)間的安排不同。加上一些路段地形復(fù)雜,工程造價(jià)高,投資和施工難度較大、投資回收期長,難以吸引投資建設(shè)。

    比如中部四省間斷頭路較多,就與各省區(qū)位有關(guān)系。如安徽省內(nèi)修建高速,原則是以省會(huì)合肥為中心,向外則以東部的南京、上海方向?yàn)橹?。這樣,更利于當(dāng)?shù)睾蜄|部沿海地區(qū)建立緊密聯(lián)系,而安徽與湖北有大別山阻擋,相對(duì)來說,也比往東部修建難度更大。

    江西更愿意打通到浙江的高速公路,湖南則更傾向于往南部廣東修建。等這幾個(gè)省份把主要的高速公路修好了,才會(huì)考慮修建難度較大、效益可能相對(duì)較弱的高速公路。這就容易造成相鄰的省早將高速公路修到家門口,但自己卻遲遲不對(duì)接的現(xiàn)象。如湖北到安徽、湖南到江西、江西到安徽之間的高速公路,就慢了半拍。

 

    怎樣避免產(chǎn)生斷頭路?

    同步規(guī)劃建設(shè) 建立協(xié)調(diào)機(jī)制

    有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,高速公路“斷頭路”主要分布在中西部地區(qū),約占全國高速公路“斷頭路”總里程的80%。鄂湘贛皖四省,該如何避免斷頭路的出現(xiàn)?

    湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長詹建輝認(rèn)為,首先在規(guī)劃時(shí)就要杜絕斷頭路,兩省之間要實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃。在規(guī)劃時(shí),能夠盡量將其納入國家高速公路網(wǎng)絡(luò),一起向交通部申報(bào)項(xiàng)目,這樣,提高到國家級(jí)路網(wǎng)的層面,會(huì)更容易同步建設(shè)。如目前正在推進(jìn)的宜昌到張家界高速,就是兩省共同向國家申報(bào),將納入國家高速公路。

    另外就是要同步建設(shè),只同步規(guī)劃了但不同步實(shí)施也不行,武英高速就是典型的案例。尤其對(duì)于兩省都覺得有必要修的省際高速,要盡早動(dòng)手建設(shè)。

    鄂湘贛皖四省山水相連、地域相通,各省交通部門應(yīng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)省際加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)各省高速公路建設(shè)方案、建設(shè)時(shí)間和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,形成共同推進(jìn)高速“斷頭路”建設(shè)的工作合力,盡量避免產(chǎn)生新的“斷頭路”。

 

    交通成就

    2小時(shí)高鐵圈 3小時(shí)高速圈

    鄂湘贛皖省際交通飛速發(fā)展

    目前,乘坐動(dòng)車,從武漢到南昌2.5小時(shí),到合肥2小時(shí),到長沙1.5小時(shí)。這都得益于四省之間發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)絡(luò)。武漢到長沙,既有時(shí)速300公里的武廣高鐵相連,也有老京廣線相通。武漢到南昌,則有武九線與昌九城際相連,動(dòng)車時(shí)速可以跑到200公里。武漢到合肥,更有時(shí)速200公里的合武鐵路。而合肥與長沙,與南昌,也各有動(dòng)車相連。

    如果開車,武漢東去合肥,只要3小時(shí),到南昌3小時(shí),到長沙也差不多3小時(shí)。

    雖然四省間仍有不少斷頭高速公路,但因地緣相近,四省早已建起了便捷的交通網(wǎng)絡(luò),而便捷的交通網(wǎng)絡(luò),也將更進(jìn)一步促進(jìn)長江中游城市群一體化的發(fā)展。

    從高速公路建設(shè)來看,目前,湖北省與湖南有京珠高速、隨岳高速兩條高速相連。湖北與安徽有滬蓉高速、滬渝高速相連。湖北與江西有大廣高速和福銀高速相連,但福銀高速鄂贛交界處仍是借用老九江長江大橋,新的九江高速大橋今年通車。

    黃金水道,也煥發(fā)新生。四省境內(nèi),長江干流全長約1733公里,占長江干線通航里程的58%。鄂湘贛皖四省,已于去年建立長江中游四省水運(yùn)規(guī)劃工作聯(lián)席會(huì)議制度,以強(qiáng)化省際銜接,促進(jìn)鄂湘贛皖水運(yùn)大發(fā)展的需求,加快長江中游水運(yùn)建設(shè)。