省委十一屆七次全體會議側(cè)記

踏平坎坷成大道 斗罷艱險又出發(fā)

——省委十一屆七次全體會議側(cè)記

2020，非比尋常。

阻擊新冠肺炎疫情，決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅，每一項任務(wù)都是攻堅克難，每一項任務(wù)都是歷史性大考。

在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署和黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們頂住了前所未有的新冠肺炎疫情沖擊，兩江四岸的璀璨燈火見證大城重啟。

荊楚東風(fēng)起，浴火正重生。

如何在武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果進一步鞏固拓展之際，不斷開創(chuàng)省域治理現(xiàn)代化新局面？如何打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”？

6月10日，省委十一屆七次全會審議通過《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進省域治理現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于推進疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），在與會的省委委員和列席代表中產(chǎn)生強烈反響，引發(fā)熱烈討論。

大家一致認為，《決定》《意見》為湖北全面落實黨的十九屆四中全會精神、深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，加快推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了“線路圖”和“任務(wù)書”。

大家一致贊同和擁護省委決定，紛紛表示要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、感恩奮進，拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神，拿出更大的干勁、拼勁、闖勁、韌勁，強擔當、提能力、干實事、抓落實，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”，奮力譜寫湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，向習(xí)近平總書記、黨中央和湖北人民交出一份滿意答卷。

堅定制度自信，為開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省新征程提供堅強制度保障

“我省之所以取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著政治優(yōu)勢，再次證明我國國家制度和國家治理體系的強大生命力和顯著優(yōu)越性。經(jīng)過疫情斗爭磨礪，我們深刻體會到，要堅定不移深化改革，促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合，善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊?！笔∥瘑T們一致認為，省委及時出臺《決定》《意見》，體現(xiàn)了堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺，將為全面建成小康社會、開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省新征程提供堅強制度保障。

省委委員、荊州市委書記何光中說，省委出臺《決定》《意見》，是全面落實黨的十九屆四中全會精神的重要舉措，是深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的具體行動。在武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果進一步鞏固拓展之際，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，非常及時、非常必要，很有現(xiàn)實意義。省委設(shè)計的“1+1+N”制度體系，立足湖北實際，打出科學(xué)精準的組合拳，將推動我們切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

“這次全會是在湖北發(fā)展的關(guān)鍵時期就關(guān)鍵問題作出決定的關(guān)鍵會議，具有重要意義。”省委委員、省經(jīng)信廳廳長王祺揚認為，《決定》《意見》是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、習(xí)近平總書記重要講話精神的湖北宣言、湖北行動、湖北方案、湖北答卷，站位高、措施實、文風(fēng)簡，既符合中央精神，又貼近湖北實際，具有很強的針對性、操作性和實效性。

列席會議的荊門市委書記張愛國說，在常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點，省委及時總結(jié)和運用我省疫情防控實踐中行之有效的做法，提出打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨建引領(lǐng)的共建共治共享的基層社會治理格局和自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系，充分體現(xiàn)了省委貫徹落實黨中央決策部署的高度政治自覺和主動作為、奮發(fā)有為的政治品格。

黨建引領(lǐng)，推動省域治理現(xiàn)代化

描繪“中國之治”愿景、彰顯“中國之治”優(yōu)勢、部署“中國之治”任務(wù)，黨的十九屆四中全會開啟了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新征程。

省委全會出臺《決定》，是全面落實黨的十九屆四中全會精神的重要舉措，是對十九屆四中全會確定的各項制度建設(shè)任務(wù)的進一步細化、實化、具體化。

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎邮巧鐣卫淼幕A(chǔ)和支撐。”省委委員們一致認為，這次抗擊疫情中，全省城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)揮了重要的防線作用，但也存在不足，要加強城鄉(xiāng)基層治理，堅持重心下移、力量下沉、資源下沉，抓基層、打基礎(chǔ)，不斷鞏固夯實黨的執(zhí)政根基。

“要堅持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)貫穿基層治理全過程、各方面；要發(fā)揮基層黨組織凝聚服務(wù)群眾職責，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢?！笔∥瘑T、鄂州市委書記王立表示，要不斷深化街道管理體制改革，給街道賦能賦權(quán)，進一步用好“街道吹哨、部門報到”“社區(qū)吹哨、黨員報到”的協(xié)同機制，推動更多公共資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，真正使街道圍著社區(qū)轉(zhuǎn)、社區(qū)圍著群眾轉(zhuǎn)。

“《決定》讓廣大基層社區(qū)工作人員更有信心、更有干勁?！笔∥瘑T、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）黨委書記黃曉玫說，社區(qū)是社會治理體系的神經(jīng)末梢，《決定》著眼夯實現(xiàn)代治理的基層基礎(chǔ)，針對社區(qū)建設(shè)出臺了一系列政策舉措，將吸引更多優(yōu)秀的人才進入社區(qū)、留在社區(qū)，有利于建好用好黨組織書記隊伍、社區(qū)工作者隊伍和志愿者服務(wù)隊伍，充實社區(qū)工作力量。

疫情期間，全省機關(guān)企事業(yè)單位，有58萬名黨員到社區(qū)（村）報到，為疫情防控作出了重要貢獻。

“建立機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)制度，齊心協(xié)力幫助解決基層治理中遇到的實際困難?！笔∥瘑T、湖北中煙工業(yè)有限責任公司總經(jīng)理郜強表示，要積極探索建立企業(yè)和社區(qū)的干部雙向掛職交流制度，這既可提高企業(yè)干部的宗旨觀念和服務(wù)意識、更好聯(lián)系服務(wù)社區(qū)，又可讓社區(qū)干部了解企業(yè)管理、支持企業(yè)發(fā)展。

人民至上、生命至上，打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的“湖北樣板”

“這次疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的權(quán)宜之計，而是立足根本、著眼長遠，從體制機制層面進行的系統(tǒng)重塑、全面提升。既是對前期抗疫的經(jīng)驗總結(jié)、制度固化，也是補短板、堵漏洞、強弱項的有力舉措?！笔∥瘑T、黃石市委書記董衛(wèi)民說，要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，把現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源進行合理整合、高效配置，建立有效、務(wù)實的疾控體系和公共衛(wèi)生體系，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，全面提高人民健康水平。

《意見》提到，建立面向臨床醫(yī)師和護理人員的流行病學(xué)、傳染病、醫(yī)院感染、營養(yǎng)支持等全員培訓(xùn)制度。

“湖北是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地。加快推進疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，湖北當仁不讓?！笔∥瘑T、武漢大學(xué)黨委書記韓進認為，只有掌握相關(guān)技能，醫(yī)務(wù)人員才能在保護好自身的同時做好救治工作，才能在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，最大限度發(fā)揮醫(yī)療硬件資源和人力資源的作用。為貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，武漢大學(xué)將進一步加強公共衛(wèi)生管理尤其是應(yīng)急管理方面的學(xué)科建設(shè)，為湖北、武漢培養(yǎng)更多公共衛(wèi)生專業(yè)人才。

疫情防控中，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用。省委委員們認為，要發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源豐富的優(yōu)勢，深入實施道地中藥材“一縣一品”建設(shè)，推進我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展?！包S岡蘄春是李時珍的家鄉(xiāng)，李時珍不僅是蘄春的，更是湖北的。要加大對李時珍中藥健康谷的建設(shè)，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)基地，為建設(shè)中醫(yī)藥強省作出應(yīng)有貢獻?！笔∥瘑T、黃岡市市長邱麗新說。

“要樹立大健康理念，倡導(dǎo)健康文明的生活方式?！笔∥瘑T們表示，要推動衛(wèi)生健康工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，堅持把健康融入所有政策，大力推進健康湖北建設(shè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理，開展愛國衛(wèi)生運動，強化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，推動形成應(yīng)對處置重大疫情和突發(fā)公共事件的完整工作閉環(huán)。

保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，干實事抓落實

大戰(zhàn)還在繼續(xù)，大考還在進行。

省委委員們一致表示，要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神，真抓實干、奮力拼搏，堅決完成好各項工作任務(wù)。

“領(lǐng)導(dǎo)干部對‘國之大者’要心中有數(shù)，正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，貫徹黨中央決策部署不講條件、不打折扣?！笔∥瘑T、省民宗委主任馬萍說，要做好統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作，凝聚共識，匯聚力量，畫好最大同心圓；要促進民族地區(qū)疫后重振發(fā)展，促進民族團結(jié)、宗教和諧，切實維護政治安全、意識形態(tài)安全。

“講真話、干實事、抓落實，對科研人員也極為重要。”省委委員、省農(nóng)科院副院長游艾青說，作為一名農(nóng)業(yè)科研人員，要不唯上、不欺下，切實增強責任感、使命感、緊迫感，從省農(nóng)科院的發(fā)展定位及“十四五”規(guī)劃入手，創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)為農(nóng)民朋友服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科技支撐。

“為民造福是我們最重要的政績，也是我們工作最終的評價標準?！笔∥瘑T、鄂州市鄂城區(qū)公安分局西山派出所副所長胡敏說，回到派出所后，將積極參與派出所轄區(qū)范圍內(nèi)疫情常態(tài)化防控工作，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，積極發(fā)動群眾搞好愛國衛(wèi)生運動，警群攜手共建美麗家園。

省委委員、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長肖伏清表示，將凝心聚力貫徹落實全會精神，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗家園、綠色田園、幸福樂園。

“疫情是把錘子，錘煉干部的思想品格、政治素質(zhì)、責任擔當?！绷邢瘯h的神農(nóng)架林區(qū)區(qū)長劉啟俊說，要弘揚“釘釘子”精神，拿出更大的干勁、拼勁、闖勁、韌勁，搶機遇、搶時間、搶要素。對項目投資、營商環(huán)境等重點任務(wù)，要鉚緊各方責任，層層傳導(dǎo)壓力，反復(fù)抓、持久抓，嚴格實行“閉環(huán)管理”。

列席會議的省地質(zhì)局局長胡道銀說，鏡子、尺子、錘子本身就是地質(zhì)隊員隨身攜帶的三件寶，全省地質(zhì)系統(tǒng)將迅速貫徹落實省委全會精神，用鏡子映照作風(fēng)，用尺子量出業(yè)績，用錘子錘煉責任擔當，推動湖北地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。（周芳 張進 王馨 許曠）