省政府印發(fā)疫情防控物資“三個一批”工作實(shí)施方案

省政府印發(fā)疫情防控物資“三個一批”工作實(shí)施方案

力挺重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)與新建產(chǎn)能

　　2月18日，省政府正式印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控物資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、新建“三個一批”工作實(shí)施方案》，要求盡快實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：全省N95醫(yī)用口罩產(chǎn)量30萬只/天，醫(yī)用外科口罩產(chǎn)量150萬只/天，一次性醫(yī)用口罩400萬只/天，醫(yī)用防護(hù)服產(chǎn)量8萬套/天，醫(yī)用隔離服（手術(shù)衣）4萬套/天，測溫儀3000臺/天，心電監(jiān)護(hù)儀6000臺/月，負(fù)壓救護(hù)車150臺/月，為我省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供可靠有力的醫(yī)用防護(hù)物資保障。

　　《方案》提出，圍繞切實(shí)保障疫情防控急需，推動有資質(zhì)有能力的重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)能，開足馬力擴(kuò)產(chǎn)一批；通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、配套代工等方式有效轉(zhuǎn)化為可用產(chǎn)能，加大支持轉(zhuǎn)產(chǎn)一批；推進(jìn)生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)物資工藝相近或具有配套條件的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造條件新建一批，快速穩(wěn)固和擴(kuò)大急需醫(yī)用物資產(chǎn)能。

　　根據(jù)《方案》，我省將迅速確定原則上具有潔凈車間、殺菌設(shè)施和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)為省級統(tǒng)一征用調(diào)配的擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、新建重點(diǎn)企業(yè)。涉及“三個一批”的項(xiàng)目建設(shè)備案、注冊許可、定價檢測等審批核準(zhǔn)備案事項(xiàng)一律特事特辦。

　　省防控指揮部列入省防控指揮部統(tǒng)一征用調(diào)度的重點(diǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)的醫(yī)用防護(hù)服等上述八類重點(diǎn)產(chǎn)品，由省政府價格主管部門依法實(shí)施臨時價格干預(yù)，一律由省防控指揮部指定的醫(yī)藥流通企業(yè)統(tǒng)一收購和配送，一律全部用于本省各地防控所需，一律按照“先預(yù)撥、后清算”“誰使用、誰付費(fèi)”原則結(jié)算，一律將疫情防控結(jié)束后剩余的產(chǎn)品交由政府收儲。

　　《方案》明確，省防控指揮部向省定名錄的重點(diǎn)醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)派駐專班和駐廠特派員，代表省防控指揮部全天候協(xié)調(diào)解決企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、新建及生產(chǎn)中存在的用工、原材料、設(shè)備采購、水電氣供應(yīng)、資金、資質(zhì)、供銷、交通等一切困難和問題。省防控指揮部根據(jù)需要，向重點(diǎn)企業(yè)委派武警值守，駐企特派員及委派武警嚴(yán)格按照省防控指揮部的指令驗(yàn)單發(fā)貨，不受任何地方及企業(yè)等的指令干擾。未經(jīng)省防控指揮部批準(zhǔn)任何市縣和單位一律不得截留、自銷、外調(diào)，違者嚴(yán)肅追責(zé)。

　　對列入名錄的企業(yè)，我省將給予設(shè)備購置補(bǔ)貼、銀行貸款貼息、政府收儲兜底等支持政策。省里首批安排10億元省級專項(xiàng)資金，對納入工信部支持新冠肺炎防護(hù)用品（具）技術(shù)改造設(shè)備購置補(bǔ)貼的重點(diǎn)企業(yè)，省級財(cái)政給予設(shè)備購置費(fèi)中央補(bǔ)貼后的剩余配套補(bǔ)貼；對其他符合條件的省防控指揮部統(tǒng)一征用調(diào)配的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)施擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、新建的設(shè)備購置費(fèi)由省級財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。

　　《方案》要求，支持符合條件的省內(nèi)企業(yè)列入全國重要醫(yī)用防護(hù)物資重點(diǎn)企業(yè)名單，爭取人民銀行優(yōu)惠貸款支持。省級財(cái)政統(tǒng)籌按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息，貼息期限不超過1年。對未能納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單，但支持疫情防控作用突出的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材等企業(yè)2020年新增貸款，由省財(cái)政按照市場報(bào)價利率的30%給予貼息。（李劍軍、劉良博、尹傳銘）

　　解讀：

為抗疫一線提供充足炮彈和精良裝備

　　當(dāng)前，我省疫情防控正進(jìn)入“最吃勁”階段。保障急需醫(yī)護(hù)物資的供應(yīng)，為抗疫一線提供充足炮彈和精良裝備，保重點(diǎn)、保紅區(qū)、守底線、不斷貨，正是打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵之一。

　　“經(jīng)過前一階段的不懈努力，我省重點(diǎn)醫(yī)護(hù)物資的產(chǎn)能有了明顯提升。”省經(jīng)信廳廳長王祺揚(yáng)表示，通過抓全面復(fù)工穩(wěn)產(chǎn)能、抓產(chǎn)業(yè)鏈整合提產(chǎn)能、抓技術(shù)改造擴(kuò)產(chǎn)能、抓調(diào)度協(xié)調(diào)出產(chǎn)能，有效緩解了急用醫(yī)用物資不足。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省醫(yī)用防護(hù)服產(chǎn)量從1月26日的2500件/天提高到2月16日的5.6萬件/天， N95醫(yī)用口罩產(chǎn)量從3.6萬只/天提高到20.5萬只/天。黃岡穩(wěn)健、枝江奧美等一批龍頭企業(yè)春節(jié)以來一直滿負(fù)荷生產(chǎn)。

　　“但也要看到，目前全省生產(chǎn)自救還存在很多困難和問題。隨著確診病例的增多、隱性傳染源排查力度加大以及援鄂醫(yī)護(hù)人員增多，醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩等需求將大幅增加?！笔〗?jīng)信廳相關(guān)人士表示，目前，供不應(yīng)求的矛盾仍將比較突出。

　　與死神賽跑，須有超常規(guī)舉措?！斗桨浮返某雠_就是超常規(guī)舉措，力求以更大力度、更高政策含金量動員組織、支持幫助省內(nèi)醫(yī)用物資重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)和新建，再擴(kuò)規(guī)、再提速、再保質(zhì)，顯著提升重點(diǎn)醫(yī)護(hù)物資自供水平。

　　王祺揚(yáng)表示，目前省經(jīng)信廳正向各市州征集申報(bào)全省“三個一批”的企業(yè)及項(xiàng)目清單，將會同發(fā)改、衛(wèi)健、財(cái)政等部門加快鎖定重點(diǎn)項(xiàng)目、調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)、安排補(bǔ)助資金等。該廳將牽頭建立省重點(diǎn)企業(yè)駐企特派員制度，由省指揮部醫(yī)用物資組統(tǒng)一派出駐廠工作組，對企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物等全方面、全過程幫助服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)盡快滿負(fù)荷生產(chǎn)和產(chǎn)能快速提升。

　　同時，我省將用足用好中央和省各項(xiàng)政策，獎優(yōu)罰劣，動態(tài)管理，對供應(yīng)量大、執(zhí)行合同好、配送效率高、作出貢獻(xiàn)大的生產(chǎn)和醫(yī)藥物流企業(yè)，優(yōu)先列入中央和省優(yōu)惠政策支持；反之，堅(jiān)決及時清除重點(diǎn)企業(yè)名單之外，違規(guī)違法者嚴(yán)厲查處。

　　“針對國家發(fā)改委、工信部出臺的重點(diǎn)調(diào)撥醫(yī)用物資擴(kuò)能企業(yè)補(bǔ)貼政策，省發(fā)改委積極組織企業(yè)申報(bào)，成效初顯?！笔“l(fā)改委副主任謝高波介紹，我省高德紅外、華中數(shù)控等7家測溫儀、防護(hù)服企業(yè)已納入國家技改擴(kuò)能第一批名單。國家發(fā)改委還制定了醫(yī)用口罩?jǐn)U能專項(xiàng)，對于2月7日至21日新增的有效產(chǎn)能，按設(shè)備投資定額的80%-50%補(bǔ)助。我省武漢協(xié)卓、黃岡穩(wěn)健等10家醫(yī)用口罩企業(yè)已納入國家第一批名單，已提交第二批18個擴(kuò)能項(xiàng)目爭取納入下一批支持名單。

　　為以點(diǎn)帶面，省防控指揮部鼓勵支持仙桃市先行先試，建設(shè)國家醫(yī)用物資保障基地，探索建立高效快捷、暢通穩(wěn)固的產(chǎn)供銷運(yùn)用一體化保障體系。省指揮部醫(yī)用物資組表示，鼓勵有積極性、有條件的其他市縣建設(shè)醫(yī)用物流保障示范基地。（李劍軍 劉良博 謝魯）