全面建成小康社會的決勝號角 學(xué)習(xí)貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神

全面建成小康社會的決勝號角

——學(xué)習(xí)貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神

剛剛閉幕的省委經(jīng)濟(jì)工作會議，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，緊扣全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)，對2020年我省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署。會議彰顯了穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功的戰(zhàn)略定力，釋放出攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝的必勝信念，吹響了打好全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之戰(zhàn)、譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的攻堅(jiān)號角。

決戰(zhàn)決勝，要堅(jiān)定信心、保持定力

信心和定力來自習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次視察湖北，對湖北提出“四個(gè)著力”“四個(gè)切實(shí)”重要囑托，為我們做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。2018年以來，省委召開的幾次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議，先后就譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章、實(shí)施“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、打造推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ吹茸鞒鰶Q策部署。這次省委經(jīng)濟(jì)工作會議，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，對明年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署，體現(xiàn)了一脈相承的實(shí)踐邏輯、一以貫之的目標(biāo)指向、接續(xù)遞進(jìn)的工作安排。這些重大工作部署，都是從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想中得來的，都是結(jié)合湖北實(shí)際對黨中央決策部署的區(qū)域性實(shí)踐、具體化落實(shí)，都是對“四個(gè)著力”“四個(gè)切實(shí)”和“譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的科學(xué)作答、實(shí)干作答。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)和落地生根，是全省上下堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)的精神之源和力量之本。

信心和定力來自對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)研判。省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要客觀、全面、辯證、積極看待當(dāng)前形勢，既要認(rèn)清形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，更要看到有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。我們有習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，有持續(xù)深化改革開放釋放的發(fā)展動(dòng)力，有強(qiáng)大的市場容量和廣闊的內(nèi)需空間。只要我們堅(jiān)持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，保持定力、站穩(wěn)腳跟，在埋頭苦干中增長實(shí)力，在改革創(chuàng)新中挖掘潛能，在積極進(jìn)取中拓展新局，用汗水踐行初心使命，用發(fā)展體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做勇敢的“攀登者”，就一定能推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

信心和定力來自2019年的精彩答卷。一年來，全省上下牢記習(xí)近平總書記“四個(gè)著力”“四個(gè)切實(shí)”重要囑托，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面落實(shí)“六穩(wěn)”工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防?！备黜?xiàng)工作，全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展。我們共襄新中國成立70周年盛事，共享軍運(yùn)會榮耀，共譜高質(zhì)量發(fā)展新篇章，共推一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有力有效推進(jìn)，改革開放持續(xù)深化，民生福祉不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。這些成績?yōu)槲覀冏龊妹髂杲?jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展信心。

決戰(zhàn)決勝，要把局定向、抓綱帶目

省委經(jīng)濟(jì)工作會議在闡明明年全省工作總體思路時(shí)強(qiáng)調(diào)，要總攻全面小康、深耕區(qū)域布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理，這是統(tǒng)領(lǐng)我省明年經(jīng)濟(jì)工作的“綱”?？偣ト嫘】?，是總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)；深耕區(qū)域布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，是主攻方向和實(shí)施路徑；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理，是能力保證。

總攻全面小康。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，既是決勝期，也是攻堅(jiān)期。省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要對照全面建成小康社會必須完成的相關(guān)定性定量指標(biāo)，緊盯全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官的差距、短板和弱項(xiàng)，抓住事關(guān)全局、事關(guān)群眾切身利益的突出問題，以重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，帶動(dòng)全局推進(jìn)、整體提升。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會必須跨越的關(guān)口。要確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，完成剩余5.8萬貧困人口的脫貧任務(wù)，攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘。要確保實(shí)現(xiàn)污染防治階段性目標(biāo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)抓好長江大保護(hù)，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

要確保不發(fā)生區(qū)域性重大風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌抓好政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

深耕區(qū)域布局?！耙恍緝蓭齾^(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局實(shí)施近一年來，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門推動(dòng)發(fā)展布局具體化、項(xiàng)目化、清單化、可操作化，形成了整體推進(jìn)、競相發(fā)展的生動(dòng)局面。當(dāng)前，要讓“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局在深耕細(xì)作中成為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)田”。省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要分區(qū)域、分層次推進(jìn)“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局實(shí)施，以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、以城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，解決發(fā)展不平衡不充分問題，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。深耕區(qū)域布局，“點(diǎn)”上要突破。要發(fā)揮比較優(yōu)勢培育壯大增長動(dòng)力源，各地要按照主體功能定位，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造各具特色的區(qū)域增長極。深耕區(qū)域布局，“面”上要組團(tuán)。“獨(dú)”則難善其身，“合”則同進(jìn)共贏。要堅(jiān)持全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域的思路，推動(dòng)區(qū)域之間融合發(fā)展，增強(qiáng)整體競爭力。要打造武漢城市圈升級版，挺起長江經(jīng)濟(jì)帶的脊梁，發(fā)展壯大宜荊荊、襄十隨城市群，分別打造成為長江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展帶、漢孝隨襄十制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶的重要支撐區(qū)。深耕區(qū)域布局，“線”上要打通。要完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng)并向優(yōu)勢地區(qū)集中，提高資源配置效率。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)力量。實(shí)體經(jīng)濟(jì)則是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的“底座”和“根基”。省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要堅(jiān)定不移把做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要打造創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大引擎，著力提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，下大力氣解決“卡脖子”技術(shù)問題，提升“國之重器”承載能力，搭建“硬核”平臺，加快建設(shè)四大國家級產(chǎn)業(yè)基地和三個(gè)國家級創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心，以“五鏈”融合推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。要著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，推進(jìn)一批工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目，促進(jìn)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展，打造一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，壯大一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批“隱形冠軍”和“獨(dú)角獸”企業(yè)。要全面提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，做好強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈工作。要支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加大惠企政策落實(shí)力度，幫助解決企業(yè)實(shí)際困難。要堅(jiān)定不移推動(dòng)強(qiáng)大市場建設(shè)，發(fā)揮有效投資作用，強(qiáng)化重大項(xiàng)目儲備和開發(fā)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，爭取一批重大項(xiàng)目和重大工程納入國家“十四五”規(guī)劃；發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，培育平臺經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)養(yǎng)老托育、文化旅游、家政服務(wù)等擴(kuò)容提質(zhì)，更好滿足居民消費(fèi)升級需求。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理。經(jīng)濟(jì)治理是國家治理體系和治理能力的關(guān)鍵體現(xiàn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理是做好經(jīng)濟(jì)工作的基本功。如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理，提高治理能力，省委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，堅(jiān)持全面貫徹新發(fā)展理念，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上“想明白”、在思路上“弄清楚”、在實(shí)踐中“做到位”，切實(shí)把新發(fā)展理念這個(gè)指揮棒貫穿經(jīng)濟(jì)工作全過程、各領(lǐng)域。要堅(jiān)持從系統(tǒng)論出發(fā)推進(jìn)工作，全面遵循習(xí)近平總書記關(guān)于做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作的“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識和“四個(gè)必須”的重要認(rèn)識，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，把抓謀劃與抓落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，把解決當(dāng)前問題與化解長期矛盾有機(jī)結(jié)合起來，把發(fā)揮市場決定性作用與更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合起來，把發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合起來，注重在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式。要堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，用好“關(guān)鍵一招”。要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度和調(diào)控，從政策供給、要素匹配、區(qū)域動(dòng)態(tài)平衡等方面及時(shí)調(diào)校政策思路，加強(qiáng)目標(biāo)管理、運(yùn)行管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，算好明白賬，打好提前量，掌握主動(dòng)權(quán)。

決戰(zhàn)決勝，根本在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確要求，各地區(qū)各部門要切實(shí)把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在更加重要的位置，充分發(fā)揮各級黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。

落實(shí)政治責(zé)任，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，鞏固深化主題教育成果，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，同習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署對標(biāo)對表。

改進(jìn)工作方法，提升能力水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，學(xué)會“轉(zhuǎn)盤子”“彈鋼琴”“牽牛鼻子”，善于統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，防止顧此失彼。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的研究，使我們的工作更加符合中央精神、更加符合基層實(shí)際、更加符合群眾期待。

勇于擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)定斗爭意志、發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，敢于斗爭、善作善成。打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決防止興師動(dòng)眾、重復(fù)扎堆、層層加碼，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

決戰(zhàn)決勝的號角已經(jīng)吹響，全面小康的篇章即將繪就！只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持定力、勠力同心、砥礪奮進(jìn)，就一定能夠打贏全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之戰(zhàn)，譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章！（沈正言）