湖北省4類重點對象危改年度任務(wù)提前完成

我省4類重點對象危改年度任務(wù)提前完成

7.5萬戶保障對象年底住上“安心房”

　　年底前，我省今年被納入危改的建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭等4類重點對象都能住上“安心房”。從省住建廳獲悉，我省今年7.5萬戶4類重點對象農(nóng)村危房改造任務(wù)，截至10月底已開工7.7萬戶、竣工7.6萬戶，提前超額完成全年任務(wù)，在全國進度中居于前列。

　　我省農(nóng)村危房改造從2009年開始試點，2012年全面推開。2016年底起，我省重點聚焦建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、貧困殘疾人家庭等4類重點對象。至2019年底，中央及省補助資金超過110億元，全省累計改造超過105萬戶，惠及300多萬困難群眾。

　　今年6月以來，為保證4類重點對象住房安全，我省動員鎮(zhèn)、村及駐村干部，逐戶排查4類重點對象房屋，逐戶出具住房安全有保障認定報告，對動態(tài)排查中發(fā)現(xiàn)的危房，發(fā)現(xiàn)一戶，限時改造一戶，全省農(nóng)村住房安全保障水平全面提升。

　　7.5萬戶之外，是否還有困難群眾住危房？鎖定存量之外，我省目前正在開展逐戶排查認定活動，進一步查漏補缺，要求新增一戶、改造一戶、不漏不重，加強資金統(tǒng)籌，做到應(yīng)改盡改。（張倩倩、禹滋柏）

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“改”出來的好日子

—— 四類重點危房改造現(xiàn)場探訪

　　逐戶認定，老鄉(xiāng)吃上“定心丸”

　　11月12日晚，房縣化龍堰鎮(zhèn)作裕村貧困戶劉文廣門前100平方米大小的小院上擠滿了愛好歌舞的村民。

　　今年3月，劉文廣一家被房縣文旅局選為“文體大家樂·中心戶”，領(lǐng)到了廣場舞音響、腰鼓、大镲、二胡等文娛用品，吸引不少村民前來休閑。“全鎮(zhèn)就選了我一家”，66歲的劉文廣得意地說。

　　去年以前，房子漏雨、老伴腦梗等問題還常令劉文廣滿面愁容。房子被納入C級危房后，趁著施工隊上門改造，他自費平整了門口小院。“房子加固，廁所、豬圈改造都沒花什么錢，住著舒服哩！”

　　這是房縣四類重點對象危房改造的縮影之一。房縣住建局副局長劉靜波介紹，今年以來房縣住建局加強督辦危改，縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊逐一督辦，一月三次通報進度。到9月底，全縣提前完成2230戶四類重點對象的危改任務(wù)，農(nóng)戶信息已同步錄入全國危改農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。

　　飲水安全有保障了；除務(wù)工收入外，每年能領(lǐng)1000元產(chǎn)業(yè)獎補資金、3228元養(yǎng)老金；看病按90%報銷。劉文廣家的墻上的“兩不愁三保障”明白卡中一一列明了他享受的扶貧政策。今年9月，這面墻上又多了一張住房安全等級明白卡。

　　據(jù)了解，今年我省要求各地住建部門對照四類重點對象名冊，聯(lián)合扶貧、民政、殘聯(lián)等部門，組織鎮(zhèn)村及駐村干部力量，逐村逐戶進行困難群眾住房安全有保障排查和認定。房縣住建局于5月啟動認定工作，目前已完成對全縣約5萬戶四類重點對象住房安全的全面認定。

　　“認定過程中，戶主、施工隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建局都要表明意見，確保每個環(huán)節(jié)都履行責(zé)任?！眲㈧o波說。

　　分戶核算，把錢花在刀刃上

　　竹山縣樓臺鄉(xiāng)樓臺村，一座小橋橫架穿村而過的小河。半山腰上，三兩排白墻黛瓦的房屋赫然醒目，與村環(huán)境整治種下的綠樹紅花相映成趣。

　　這里，住著14戶易地扶貧搬遷戶及6戶危房改造戶。

　　今年5月，46歲的貧困戶張明忠享受了20280元的房屋改造?！耙郧暗姆孔永?，地皮還是泥巴地，房頂是小瓦片，老鼠一跑嘩啦啦地響?！卑凑崭脑鞓?biāo)準(zhǔn)，他的房子屋頂瓦片換成了琉璃瓦，立面加固粉刷，廁所、豬圈、老化電線全部翻新。

　　村里規(guī)定，施工隊進場前，先購買施工保險，再與村委會、農(nóng)戶簽訂合同。由于質(zhì)量有保證，且低于市場價，張明忠自己添上3000元，給房子做了吊頂。

　　村黨支部書記胡義斌介紹說，正常補助是一戶20280元，但我們堅持房屋改造每項工程按實際面積核算，在保持總量不變的情況下，根據(jù)每家不同情況適當(dāng)微調(diào)，更好地配置資金。

　　在樓臺村危改工程造價預(yù)算表上，湖北日報全媒記者看到，有的房屋改造價格不足1.8萬元，有的則超過2.2萬元。據(jù)介紹，價格不同主要涉及到材料二次轉(zhuǎn)運距離的長短，墻面、地坪參差不齊等情況?！氨热缬械霓r(nóng)戶住在河對岸，建筑材料需要人工肩挑背扛，甚至還出動了騾子，造價就相對高一些?！?/p>

　　此外，在農(nóng)戶對價格有爭議的時候，一般由村兩委、駐村干部開會討論，按照政府下發(fā)的項目計價清單綜合考慮，邀請農(nóng)戶參與測算，確保相對公平、農(nóng)戶滿意。

　　多重保障，解決后顧之憂

　　我省危房改造始于2009年，最初補助資金不高，且在一些邊遠貧困山區(qū)，部分早期改造的房屋經(jīng)過雨水侵蝕和地質(zhì)變化等災(zāi)害影響，又重新變?yōu)槲７俊?/p>

　　放置不管，農(nóng)戶“安居”成空口白話；再次納入危改，則重復(fù)享受政策。這個難題如何解？

　　困擾一些縣鄉(xiāng)的問題，在安陸有了對策。

　　安陸市煙店鎮(zhèn)周祠村貧困戶潘興平，2011年曾申請危房改造，獲得6000元補貼。但這些錢，并不足以支持潘興平加固改造房屋，一家人的“安居夢”遲遲未實現(xiàn)。

　　2016年以來，安陸市扶貧辦每年投入131萬元，與中國人民財產(chǎn)保險公司簽訂合同，對潘興平這樣已享受危房改造政策但又居住危房的，以及危改后無法通過大數(shù)據(jù)比對而無法驗收的農(nóng)戶進行保險賠付。

　　“新建房屋，每戶賠付2萬元，維修加固，每戶賠付1萬元，置換房屋，每戶賠付5000元?！卑碴懯凶〗ň指本珠L彭余葆介紹說。

　　潘興平領(lǐng)了2萬元賠付款，自己又投入3萬元，重建了新房。“兒子好多年沒回來了。聽說今年房子修起來了，今年過年要回來?！?/p>

　　據(jù)介紹，在對所有四類重點對象及非四類重點對象的邊緣戶、獨居老人戶住房安全保障全面排查中，安陸共計排查出住房安全保障突出問題611戶，并出臺分類處置辦法，實行掛牌銷號管理。

　　除上述措施外，對于不能享受危房改造政策的無房戶，今年安陸市整合資金230萬元，共計為104戶無房戶建房。對于建檔立卡外的邊緣戶，安陸市扶貧辦投入280萬元與太平洋保險公司簽訂合同，用于進行住房安全保險，由太平洋保險公司給予適當(dāng)補助。（張倩倩 昝俊 陳翔）