從“小片天地”到“半壁江山”，我省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，2018年縣域生產(chǎn)總值達(dá)到2.37萬(wàn)億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量份額從2007年的51.9%躍升至2018年的60.3%。
9月26日，省委宣傳部召開(kāi)“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”——湖北省慶祝新中國(guó)成立70周年第17場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，聚焦縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新中國(guó)成立70年來(lái)，我省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起，實(shí)現(xiàn)四個(gè)歷史性跨越。
整體實(shí)力實(shí)現(xiàn)從“小片天地”到“半壁江山”的歷史性跨越。全省縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值在2004年突破3000億元大關(guān)之后，2011年、2017年分別跨過(guò)1萬(wàn)億元、2萬(wàn)億元臺(tái)階，不僅占全省“半壁江山”，更是“五分天下有其三”。
產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)為大”向“四化同步”的歷史性跨越。全省縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2000年的 34.8：32.0：33.2調(diào)整為14.3：49.1：36.6，工業(yè)成為產(chǎn)業(yè)主力軍；地方一般預(yù)算收入2018年達(dá)到1259.6億元，是2000年的16倍。
發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)從“星星點(diǎn)綴”向“百舸爭(zhēng)流”的歷史性跨越。2000年以前，全省無(wú)一縣（市）GDP過(guò)百億元。2018年，全省縣域平均GDP規(guī)模達(dá)到300.5億元，其中16個(gè)縣（市、區(qū)）GDP過(guò)500億元，武漢江夏區(qū)、黃陂區(qū)和新洲區(qū)及仙桃市超過(guò)800億元，5個(gè)縣（市）入圍賽迪發(fā)布的“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”。
民生社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)從“缺衣少糧”向“足量高效”的歷史性跨越。縣域人居環(huán)境明顯改善，2018年縣域城鎮(zhèn)化率為51.9%，比2000年提高近27個(gè)百分點(diǎn)。2018年縣域城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到31395元、15634元，為歷史最好水平；養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本全覆蓋，義務(wù)階段教育全面普及，公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；脫貧攻堅(jiān)成效顯著，2013—2018年累計(jì)減貧555.6萬(wàn)人、20個(gè)貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率降至2.4%。（吳文娟、李嵩、易飛）
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3年至5年，生產(chǎn)總值達(dá)到3.5萬(wàn)億元
我省打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
通過(guò)3年至5年努力，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，生產(chǎn)總值達(dá)到3.5萬(wàn)億元左右。9月26日，省委宣傳部舉辦的新聞發(fā)布會(huì)介紹，湖北將按照全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域謀劃布局和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力培育新動(dòng)能、激發(fā)新優(yōu)勢(shì)、打造升級(jí)版，以縣域經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我省將在四個(gè)方面下硬功夫——
增量，通過(guò)3-5年努力，縣域生產(chǎn)總值達(dá)到3.5萬(wàn)億元左右；提質(zhì)，GDP過(guò)500億元的縣市區(qū)達(dá)到20個(gè)，過(guò)千億元的縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)突破；加綠，單位GDP能耗5年累計(jì)下降15%，主要河流、湖泊水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類水質(zhì)以上比例達(dá)75%，基本消除黑臭水體；添福，縣域城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅均高于全省平均水平，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。
新中國(guó)成立70年來(lái)，湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從起步、蓄勢(shì)、發(fā)力到令人欣喜的躍升，秘訣何在？省經(jīng)信廳副廳長(zhǎng)呂曉華介紹，省委、省政府始終把縣域經(jīng)濟(jì)擺在事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略位置，狠抓頂層設(shè)計(jì)和謀劃，制定出臺(tái)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系和辦法，每年實(shí)行考核、排序、表彰；持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體成長(zhǎng)工程、小微企業(yè)躍升計(jì)劃，引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息等向縣域生產(chǎn)領(lǐng)域聚集；設(shè)立100億元縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，支持市縣重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育。
據(jù)透露，下一步省經(jīng)信廳將發(fā)揮好縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議的作用，協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，引導(dǎo)21個(gè)縣（市、區(qū)）先試先行，打造成全省高質(zhì)量發(fā)展高地，力爭(zhēng)更多縣市入圍“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”。（吳文娟、李嵩、易飛）
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壯大縣域經(jīng)濟(jì)的四地妙招
9月26日的發(fā)布會(huì)上，潛江、南漳、大冶、鐘祥四縣市負(fù)責(zé)人現(xiàn)身說(shuō)法，如數(shù)家珍，亮出各自轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)的特色招數(shù)。
潛江收獲“世界第一”
崛起全球最大光纖光棒制造基地
從“小經(jīng)濟(jì)”到全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市，從“小城市”到全國(guó)水生態(tài)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市，及國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家獨(dú)立工礦區(qū)等“國(guó)字號(hào)”產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，潛江成為江漢平原冉冉升起的一顆明珠。
潛江市市長(zhǎng)龔定榮介紹，堅(jiān)持轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革。
聚焦新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大新興經(jīng)濟(jì)筋骨。引進(jìn)長(zhǎng)飛集團(tuán)、日本信越、飛凌等上下游企業(yè)落戶，打造中國(guó)光纖制造之都，建成了國(guó)內(nèi)首個(gè)預(yù)制棒和光纖智能制造工廠，成為全球最大的光纖光棒制造基地。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延伸，壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)筋骨。不斷延伸石油化工、鹽化工、精細(xì)化工三大產(chǎn)業(yè)鏈，打造鹽油煤一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
聚焦企業(yè)培育，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)筋骨。金澳科技入列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第172位；新硅科技生產(chǎn)的高純度四氯化硅，純度達(dá)到11個(gè)“9”，領(lǐng)先世界；潛江制藥成為全國(guó)最大的眼科用藥生產(chǎn)基地，江鉆股份成為亞洲最大石油鉆頭生產(chǎn)基地。
礦產(chǎn)枯竭的大冶華麗轉(zhuǎn)身
“百?gòu)?qiáng)”排行上升23位
從“一窮二白”到“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”，從“礦冶之城”到“工業(yè)新城”，從“光灰城市”到“園林城市”，2012年在全省率先進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“百?gòu)?qiáng)”行列的大冶市，“百?gòu)?qiáng)”排名由之初的97位進(jìn)位到現(xiàn)在的74位，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
大冶市市長(zhǎng)周軍介紹，2008年，大冶入選全國(guó)首批資源枯竭轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市之后，開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
主動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快飲料食品、機(jī)電制造、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速布局高端裝備制造、生命健康、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，以漢龍汽車產(chǎn)業(yè)園為龍頭，千億高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出；以勁牌公司為龍頭，500億大健康產(chǎn)業(yè)集群正在形成。還有仿古建筑、石雕、刺繡、青銅雕塑等文化產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，特別是仿古建筑行業(yè)，從事人員8萬(wàn)余人，占據(jù)全國(guó)古建市場(chǎng)份額半壁江山。經(jīng)過(guò)十年轉(zhuǎn)型，大冶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從“以礦為主、工業(yè)獨(dú)大”到“三產(chǎn)并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”。
南漳“跑得快”
每年上一個(gè)新臺(tái)階
“八百里金南漳”，望得見(jiàn)青山、看得到綠水、留得住鄉(xiāng)愁。
南漳縣委書(shū)記王鵬介紹，在“綠水青山就是金山銀山”理念指導(dǎo)下，堅(jiān)持走綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路，縣域經(jīng)濟(jì)每年躍上一個(gè)新臺(tái)階。在全省同類縣(市、區(qū))綜合考核中，2016年第三、2017年第二、2018年第一，并打造出“三大南漳優(yōu)勢(shì)”——
有機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為“中國(guó)有機(jī)谷”的核心區(qū)，基地建設(shè)面積、品牌創(chuàng)建數(shù)量和有機(jī)產(chǎn)品種類領(lǐng)先全省，獲得“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”等6項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。1處世界灌溉工程遺產(chǎn)、2個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、2個(gè)3A級(jí)景區(qū)，110多處旅游資源可待開(kāi)發(fā)。
縣域經(jīng)濟(jì)減量化增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施減量化增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)騰籠換鳥(niǎo)、提質(zhì)增效，打造了精細(xì)化工、新型建材、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工等四個(gè)年產(chǎn)值30億元至60億元的支柱產(chǎn)業(yè)。2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，工業(yè)用電量只增4.25%，萬(wàn)元GDP地耗下降8%、能耗下降6.5%、污染物排放呈兩位數(shù)下降。
糧食大市新傳奇
鐘祥數(shù)控機(jī)床保有量全省第一
連續(xù)8年被評(píng)為全國(guó)產(chǎn)糧先進(jìn)縣市，連續(xù)7次榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市，鐘祥縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
鐘祥市市長(zhǎng)郭志泉介紹，把產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升。
先后引進(jìn)數(shù)控機(jī)床制造、使用、配套企業(yè)43家，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大、從分散到集群的轉(zhuǎn)變，數(shù)控機(jī)床保有量居全省縣市第一。
精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)變道發(fā)力，近3年來(lái)淘汰落后磷化產(chǎn)能212萬(wàn)噸，實(shí)施技改項(xiàng)目15個(gè)，新建磷石膏綜合利用項(xiàng)目3個(gè)。
打好富硒、長(zhǎng)壽、生態(tài)牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園、彭墩長(zhǎng)壽食品產(chǎn)業(yè)園，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)75家，數(shù)量居全省縣市區(qū)第一。
將文旅大健康產(chǎn)業(yè)作為最具潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，已建成莫愁村、彭墩村、南莊村等一批全省知名景點(diǎn)。（吳文娟 余欣然）
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