省水利廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局日前聯(lián)合下發(fā)《湖北省長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作實(shí)施方案》,明確2020年底前完成全省小水電清理整改工作。

依據(jù)《方案》,五類小水電站原則上立即退出:位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)的(未分區(qū)的自然保護(hù)區(qū)視為核心區(qū)和緩沖區(qū));未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)違法開工建設(shè)且生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的;2013年后未發(fā)電且生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的;大壩已鑒定為危壩,嚴(yán)重影響防洪安全,重新整改又不經(jīng)濟(jì)的;縣級(jí)以上人民政府及其部門明確要求退出而未執(zhí)行到位的。

依法依規(guī)履行了行政審批許可手續(xù)且不涉及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)和其他依法依規(guī)應(yīng)禁止開發(fā)區(qū)域,同時(shí)滿足生態(tài)流量下泄要求的小水電項(xiàng)目可以保留。其余的小水電站則屬整改類,要核定每座電站的生態(tài)流量,增設(shè)或改造生態(tài)流量泄放設(shè)施,并實(shí)施生態(tài)流量泄放遠(yuǎn)程監(jiān)控。《方案》明確了清理整改時(shí)間表,退出類和整改類小水電站“一站一策”方案今年10月底前完成,2020年底前全面完成清理整改并驗(yàn)收銷號(hào)。(祝華、杜楫林)

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  小水電站退出后閘壩拆不拆?

我省清理整改小水電站工作已全面展開,省水利廳相關(guān)部門近期已陸續(xù)奔赴全省各地,督促指導(dǎo)清理整改工作。

據(jù)省水利廳介紹,目前,全省有各類小水電站1900多座,其中確定退出的“僵尸”小水電站共200座左右。這些“僵尸”小水電站,大部分建設(shè)于上世紀(jì)90年代以前,發(fā)電量很小或近期未發(fā)電,經(jīng)濟(jì)效益差;另一部分原則退出的,是位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)的,共30座左右,主要位于神農(nóng)架林區(qū)、十堰、恩施、咸寧等地。

在這些退出的小水電站中,引水式小水電站居多,水庫式小水電站較少,多數(shù)不具備防汛、灌溉、供水等功能,這類小水電站的閘壩以及建筑物,原則上必須拆除。拆除時(shí),要盡力避免造成新的生態(tài)環(huán)境破壞和安全隱患。

對(duì)于少部分具有防洪、灌溉、供水等綜合效益的小水電站,按分級(jí)管理原則,由各級(jí)水利部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)等部門組織論證,經(jīng)專家組同意后可不拆除攔河閘壩或渠道,但要制定“一站一策”方案,修建生態(tài)流量泄放和監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,保證下游河道生態(tài)用水。具有重要保護(hù)魚類的攔河閘壩,要建設(shè)必要的魚道等過魚設(shè)施。