近日，中共湖北省委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），對(duì)貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的重大決策部署和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》精神，不斷提高全省黨的工作和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化水平，作出了全面安排和系統(tǒng)部署。

《實(shí)施意見》指出，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，堅(jiān)持制定和實(shí)施并重，把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)納入法治工作總格局，推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)制度健全、黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施到位、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障有力，推動(dòng)全省各級(jí)黨組織依規(guī)管黨治黨水平不斷提高。

《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，按照黨中央提出的“1+4”黨內(nèi)法規(guī)制度體系基本框架，科學(xué)編制我省黨內(nèi)法規(guī)制度制定工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。明確省委要支持、指導(dǎo)武漢市委開展好中央賦予在基層黨建、作風(fēng)建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)試點(diǎn)工作。明確堅(jiān)持立改廢釋并舉，完善黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件定期清理、即時(shí)清理機(jī)制?！秾?shí)施意見》提出，要提高黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件制定質(zhì)量，把牢正確政治方向，堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)、民主立規(guī)、依法立規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度制定權(quán)限和審批程序。明確省委制定的黨內(nèi)法規(guī)，一般應(yīng)由省委常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)，重要的提請(qǐng)省委全會(huì)審議批準(zhǔn)。黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)或者起草單位要及時(shí)組織相關(guān)單位開展制度執(zhí)行情況、實(shí)施效果評(píng)估，便于省委及時(shí)了解文件實(shí)施過程中的相關(guān)情況?！秾?shí)施意見》對(duì)做好黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作要求進(jìn)一步細(xì)化，提出要堅(jiān)持和完善備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制、備案工作聯(lián)系點(diǎn)制度和備案工作年度考核通報(bào)制度。2018年底實(shí)現(xiàn)市（州）、縣（市、區(qū)）黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委）備案工作全覆蓋，推動(dòng)備案工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸?！秾?shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要提升黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，堅(jiān)持以上率下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、進(jìn)黨校課堂、進(jìn)法治宣傳教育、進(jìn)基層黨組織黨內(nèi)政治生活。強(qiáng)化督促檢查，通過定期督查、專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查等方式，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹執(zhí)行。

《實(shí)施意見》要求，要進(jìn)一步完善體制機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公廳（室）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)、部門分工負(fù)責(zé)、各方面共同參與的工作格局，形成工作合力。市（州）、縣（市、區(qū)）黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，以適應(yīng)工作需要。各地黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體形式和規(guī)格，由當(dāng)?shù)攸h委根據(jù)本地區(qū)實(shí)際工作需要決定，并按規(guī)定程序辦理。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，打造黨內(nèi)法規(guī)工作的專門隊(duì)伍、智力支持隊(duì)伍、后備人才隊(duì)伍、理論研究隊(duì)伍。

《實(shí)施意見》要求，各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)主體責(zé)任，把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)納入黨的建設(shè)總體安排，與黨建其他工作共同推進(jìn)。建好湖北省黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)專網(wǎng)。建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。健全完善考核機(jī)制，將黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和執(zhí)行情況作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。建立健全黨內(nèi)法規(guī)干部的關(guān)懷培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。