古人說“天之所覆者雖無所不至，而地之所容者則有限焉”，道出了資源節(jié)約和環(huán)境友好的樸素真理。
湖北，以全國3.9%的耕地面積，生產(chǎn)了全國8.4%的稻谷、18%的淡水水產(chǎn)品、10.3%的油料、5.4%的豬肉。
農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境和資源承載力亮起“紅燈”：土壤退化、面源污染加重、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化……
農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展與人民福祉緊緊相連。2017年，習(xí)近平總書記在審議《關(guān)于創(chuàng)新體制機制 推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》時強調(diào)指出，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。
一場圍繞農(nóng)業(yè)的綠色變革，在荊楚大地打響。
奏響綠色交響曲
農(nóng)業(yè)，來源大自然，本色就是綠色。
然而，一段時期以來，在傳統(tǒng)發(fā)展觀作用下，為片面追求產(chǎn)量，不顧土地承載力，農(nóng)業(yè)涸澤而漁的行為十分普遍，導(dǎo)致地力透支—面源污染加重—產(chǎn)量下降—加施肥藥的惡性循環(huán)。
以往的路子已經(jīng)難以為繼，未來的農(nóng)業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)；擁抱可持續(xù)、綠色生態(tài)發(fā)展模式成為社會各界共識。
去年，我國“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村振興上。習(xí)近平總書記指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式?！?/p>
近幾年來，對經(jīng)濟大省、科教大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省的湖北，習(xí)近平總書記更深情寄語，要“強化生態(tài)環(huán)境保護”“實現(xiàn)中部綠色崛起”。
黨的十八大以來，省委省政府不斷加強頂層設(shè)計，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，帶領(lǐng)全省廣大黨員干部與千萬農(nóng)民，在荊山楚水間奏響綠色交響曲。
設(shè)定綠色路線圖——省政府制定《湖北省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年》，確立綠色高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路，努力把湖北打造成全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先行區(qū)。
凝聚綠色共識——2021年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的頂層機制。我省將“加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”寫入省委一號文件，提出統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等一系列舉措。
構(gòu)建綠色法規(guī)與政策體系——近幾年來，我省先后出臺《湖北省創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施意見》《湖北省耕地質(zhì)量保護條例》《湖北省水污染防治條例》《農(nóng)作物秸稈綜合利用決定》《湖北省土壤污染防治條例》《湖北省食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》。
打響綠色戰(zhàn)役——率先在1061公里長江干流、858公里漢江干流和83個水生生物保護區(qū)實施長江禁捕；開展農(nóng)業(yè)面源污染整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、長江流域生物資源保護行動。
……
堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展成色，湖北篤定目標，逐綠前行。
斬斷毀綠鏈條
臨近春耕季，秭歸縣煙燈堡村農(nóng)民劉國華又收到一張“施肥建議卡”?？ㄆ希邪氐耐寥涝u價、養(yǎng)分指標、施肥建議等，一目了然。
農(nóng)業(yè)綠色之路，首在斬斷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中破壞生態(tài)環(huán)境的鏈條。對此，湖北謀定后動、謀定快動。
為了控肥減藥，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定嚴格的路線圖、任務(wù)書、責(zé)任單、時間表，每年定期發(fā)布施肥“配方”，推廣緩控釋肥、作物專用配方肥，普及側(cè)深施肥、種肥同播、水肥一體化等高效施肥方式。
截至去年，全省測土配方施肥覆蓋率達90%以上，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)9年實現(xiàn)負增長，2020年化肥用量比2015年減少66.6萬噸（折純），農(nóng)藥用量由2015年12.07萬噸下降至2020年9.3萬噸，化肥利用率提高到40.31%。全省綠色防控覆蓋面積超過4800萬畝，綠色防控覆蓋率達42%以上，小麥、水稻、玉米等主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到43%以上。全省建立農(nóng)膜回收站點3000余個，累計推廣示范可降解地膜5萬余畝；完成500萬畝耕地酸化治理，耕地質(zhì)量平均等級提升0.19個等級。
2021年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進一步加大工作力度，成立了由吳祖云廳長親自掛帥的“減肥減藥”領(lǐng)導(dǎo)小組。將《主要糧食作物農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)》《農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)方案》《農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治技術(shù)》《水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品專項整治三年行動方案》等一系列技術(shù)在全省推廣，省廳先后十余次召開培訓(xùn)班部署推動；同時強化法治建設(shè)，推動制定農(nóng)業(yè)負面清單，嚴格限制浪費水資源、過量使用農(nóng)業(yè)投入品、污染農(nóng)業(yè)環(huán)境等行為。各市州、縣區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組與工作專班，制定實施方案，上下聯(lián)動、高效推進。
作為畜牧水產(chǎn)大省，我省劃定畜牧1524個禁養(yǎng)區(qū)，取締127萬畝江河湖庫圍欄圍網(wǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，取締27.45萬畝投肥（糞）養(yǎng)殖和4.5萬畝珍珠養(yǎng)殖。在74個縣實施畜禽糞污資源化整治，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達98.98%，全省畜禽糞污資源化綜合利用率達75%。2018—2020年，省級籌措資金3.17億元，尾水治理面積達52萬畝。去年，對水產(chǎn)品抽檢不合格的7個市、縣進行約談。
“源頭減量、過程控制、末端利用”，全省各地積極推進農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處置，僅農(nóng)作物秸稈綜合利用率就達93.28%。
該減的減下來、該退的退出來、該治理的治理到位。湖北強力治標治本，減出水清田凈，治出米優(yōu)肉香。
篤定綠色路徑
油菜成熟后，不收不賣，直接翻耕還田。1月10日，湖北日報全媒記者在蘄春縣赤東鎮(zhèn)酒鋪村看到新鮮事?！斑@是綠肥專用型油菜，能增加土壤養(yǎng)分和有機質(zhì)?！笔「胤柿峡傉菊鹃L葉俊道出其中奧秘。
推廣綠肥種植，這是我省推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的縮影。
全省各地大膽探索實踐，創(chuàng)造出“稻漁共作”“零排放水產(chǎn)圈養(yǎng)”等系列農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“湖北模式”“湖北技術(shù)”。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占碳排放總量的三分之一，水稻是溫室氣體的主要釋放源。針對此，省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、武漢大學(xué)等單位協(xié)同創(chuàng)新，研發(fā)一系列低碳高抗稻種。與此同時，研發(fā)出控灌增氧、秸稈資源化、肥藥減量施用、病蟲草害綠色防控等綠色低碳栽培技術(shù)體系，近三年累計推廣855.2萬畝，實現(xiàn)增產(chǎn)5.6億公斤、節(jié)本增效6.0億元。
近幾年，全省各地加大推廣“中稻-小麥”“中稻—油菜”等綠色高效噸糧模式。稻蝦、稻鴨、稻蟹、稻鰍等“稻漁”綜合種養(yǎng)、“一種兩收”模式享譽全國。為了促進耕作模式升級迭代，加快農(nóng)業(yè)低碳高效發(fā)展，升級版的“雙水雙綠”模式正在加緊研發(fā)。截至2020年，全省稻田綜合種養(yǎng)面積達730萬畝，占全省水稻面積的20%以上，位居全國首位；機收再生稻面積311萬畝，技術(shù)水平位居全國前列。
省農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中心組織研發(fā)的“零排放”圈養(yǎng)綠色高效養(yǎng)殖技術(shù)，充分利用物理、化學(xué)與生物循環(huán)凈化功能，提高池塘水體自凈能力。既提高養(yǎng)殖的經(jīng)濟性，又實現(xiàn)了養(yǎng)殖尾水“零”排放，精養(yǎng)池塘單產(chǎn)可達5噸/畝以上,將池塘養(yǎng)殖容量提升5倍。
為了藏糧于地，我省在全國率先出臺《綠色農(nóng)田建設(shè)指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)23個縣市區(qū)，建設(shè)循環(huán)水網(wǎng)農(nóng)田設(shè)施，恢復(fù)天敵保護區(qū)，既治污又給農(nóng)田提質(zhì)增效，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦。
宜昌市夷陵區(qū)以有機肥當“綠珠”，串聯(lián)柑橘、茶葉、畜禽三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)鏈。在項目區(qū)，化肥用量減少27.5%，有機肥用量增加298%，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達96.2%。十堰市鄖陽區(qū)做足“水土共治”文章，改良耕地土壤10萬畝，畜禽糞污綜合利用率提高到80%左右，年減施化肥15%，建成木瓜、蔬菜、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)基地48萬畝，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值150億元。大冶市全面開展酸化耕地調(diào)查，集成土壤調(diào)理劑+配方肥+秸稈堆肥還田等技術(shù)措施，形成7種酸化土壤治理技術(shù)模式，在全省示范推廣。
模式一變天地寬。綠色發(fā)展模式有效地促進了綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，2021年，全省新認證農(nóng)產(chǎn)品“二品一標”品牌335個，其中綠色食品150個，有機食品170個，地理標志農(nóng)產(chǎn)品15個?！岸芬粯恕碑a(chǎn)品總量居全國前五。
省社科院農(nóng)經(jīng)所所長鄒進泰說：“湖北農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展起步早、基礎(chǔ)牢，能取得今天的成就，最基本的一條經(jīng)驗就是堅持走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，一張藍圖繪到底，同時又不泛泛而談，不斷構(gòu)建落地的載體?！?/p>
厚植綠水青山，贏得金山銀山，我省“三農(nóng)”揚眉吐氣——
2021年，全省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值4923.06億元，糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在500億斤以上，畜禽、生豬、水產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)都高奏凱歌。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了新的歷史起點。
“十四五”開局之年，省委省政府制定的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中，提出打造全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)、全國特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革先導(dǎo)區(qū)、鄉(xiāng)村振興促進共同富裕試驗區(qū)。對此，省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長吳祖云說，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，“道阻且長，行則將至”，既是革命，就需要發(fā)揮咬定青山不放松的精神，大膽創(chuàng)新，久久為功，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，抬高湖北全域高質(zhì)量發(fā)展底板，為“美麗湖北、綠色崛起”提供堅實支撐。（柯冬林 崔逾瑜 汪彤 胡曼）
