2022年,我省經(jīng)濟處于疫后恢復成勢見效期,需要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,奮力實現(xiàn)“開局企穩(wěn)、復元打平、再續(xù)精彩”。

按照省委經(jīng)濟工作會議和政府工作報告部署,今年重點做好十個方面工作。

鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭

積極擴大有效投資。全力推進5771個億元以上續(xù)建項目加快建設(shè),5516個億元以上新項目盡快開工。

加快提振居民消費。精心舉辦農(nóng)博會、楚菜博覽會等重點品牌展會,舉辦“荊楚購物節(jié)”等系列促消費活動。

建設(shè)國家體育消費試點城市。力爭社會消費品零售總額增長10%以上。

提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力

強化科技硬核支撐。加快推進6個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè),支持9個湖北實驗室高效運行。

優(yōu)化創(chuàng)新要素配置。持續(xù)實施“楚天英才計劃”,加快集聚科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年科學家、海外高層次人才。

加快科技成果轉(zhuǎn)化。加強高校院所科技創(chuàng)新平臺及重點學科建設(shè),擴大職務(wù)科技成果權(quán)屬改革試點范圍,打造環(huán)大學科技創(chuàng)新生態(tài)圈。

推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,新增8個以上省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施重點技改示范項目500個以上、億元以上技改項目1500個以上,持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級。

促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、軟件信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。持續(xù)推動服務(wù)業(yè)“五個一百”工程重點項目建設(shè),完成投資300億元以上。

打造交通樞紐市場樞紐

建設(shè)高效暢通流通體系。全年完成鐵水公空基礎(chǔ)設(shè)施投資1800億元。

多措并舉穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。推動優(yōu)勢產(chǎn)品、主力企業(yè)和新增長點擴大出口規(guī)模,全年外貿(mào)進出口增長12%以上。

積極融入“一帶一路”。加快建設(shè)武漢長江中游航運中心,創(chuàng)建中歐班列區(qū)域性樞紐節(jié)點,推進武漢天河機場、鄂州花湖機場客貨“雙樞紐”聯(lián)動發(fā)展。

持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境

深化“高效辦成一件事”。著力打造“辦事情靠制度不靠人情,解決問題靠法治不靠關(guān)系”的社會環(huán)境。

加快培育壯大市場主體。全面落實國家組合式減稅降費政策,深化“免申即享”改革,力爭新增市場主體100萬戶以上。

深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推進省屬企業(yè)改革重組,開展湖北武漢區(qū)域性國資國企綜合改革試驗。

著力提升區(qū)域競爭力

支持“一主引領(lǐng)”提升能級。支持武漢盡快躋身2萬億城市行列。推進武漢城市圈同城化,初步建成合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個以上。

強化“兩翼驅(qū)動”協(xié)同發(fā)力。支持襄陽、宜昌打造中部非省會城市龍頭,“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群聯(lián)手打造更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

推動縣域經(jīng)濟加快壯大。深化擴權(quán)賦能強縣改革,抓好“一縣一品”“一業(yè)一品”。

推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

夯實糧食穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)。建設(shè)高標準農(nóng)田420萬畝。推進1800萬畝水稻核心區(qū)、1000萬畝小麥優(yōu)勢區(qū)建設(shè),蔬菜面積穩(wěn)定在1850萬畝以上。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,新改建農(nóng)村公路1萬公里。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。爭取到2022年底50%以上非經(jīng)營性負債10萬-50萬元的村實現(xiàn)債務(wù)清零。

建設(shè)美麗湖北

堅決落實長江大保護。扎實推進長江高水平保護十大攻堅提升行動、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大提質(zhì)增效行動。

持續(xù)推進污染防治。協(xié)同推進湖泊清淤和綜合治理試點、農(nóng)村黑臭水體治理試點。

科學有序推進碳達峰碳中和。啟動隨縣、麻城、武穴、漢川等10個風光火儲百萬千瓦新能源基地建設(shè)。

保障和改善民生

全面落實就業(yè)優(yōu)先政策。實施“才聚荊楚”工程,力爭新增高校畢業(yè)生留鄂來鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人。

穩(wěn)步提高社會保障水平。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,加快完善工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。

大力發(fā)展社會事業(yè)。推進2500名大學生村醫(yī)配備。新增3歲以下嬰幼兒托位數(shù)4萬個。加快體育公園建設(shè)。

防范化解重點領(lǐng)域風險

持續(xù)做好疫情常態(tài)化科學精準防控。堅持“四傘并舉、常急兼?zhèn)?、精準施策、統(tǒng)籌均衡”,堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結(jié)合。

加強糧食、能源安全保障。實施國有糧庫能力提升三年行動。

有效防范化解風險。推動高風險地方法人金融機構(gòu)動態(tài)清零。強化P2P網(wǎng)貸機構(gòu)存量業(yè)務(wù)清退。

民生保障支出將持續(xù)增加

今年將全面落實積極的財政政策,把服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作為保障重點,支持保障和改善民生,推動民生福祉更大進步。

加強就業(yè)和社會保障。統(tǒng)籌用好就業(yè)補助28億元和失業(yè)保險基金,完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。安排困難群眾救助補助110億元,支持做好低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、孤兒基本生活保障等工作,強化困難群眾兜底保障。

促進教育發(fā)展更加公平更高質(zhì)量。嚴格落實“兩個只增不減”要求,保持教育支出強度。安排學前教育發(fā)展資金11億元,加大普惠性學前教育資源供給。安排城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費76.5億元,鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學校公用經(jīng)費和農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)膳食補助標準等。安排改善普通高中學校辦學條件補助資金13.7億元,支持消除高中大班額。安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金12億元,重點支持改善辦學條件和加強教師隊伍建設(shè)?;I措資金77億元,分類推進在鄂部屬高校和省屬高?!半p一流”建設(shè)。

強化衛(wèi)生健康投入。支持疫情防控相關(guān)工作,實施居民新冠病毒疫苗免費接種政策?;I措資金210億元,落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助提標政策。籌措資金70億元,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力?;I措資金2.1億元,開展適齡婦女宮頸癌免費篩查。籌措資金11.6億元,落實生育補助政策?;I措資金1.4億元,將湖北殘疾兒童康復救助范圍從0-10歲擴大到0-15歲。(傅洪波)

(資料來源:《關(guān)于湖北省2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《關(guān)于湖北省2021年預算執(zhí)行情況和2022年預算草案的報告》)