“老鄉(xiāng),你們村的駐村工作隊(duì)員平時(shí)來家里的次數(shù)多不多?”去年底,襄陽(yáng)市襄州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委暗訪組進(jìn)村入戶對(duì)全區(qū)駐村第一書記和工作隊(duì)入駐情況、工作情況進(jìn)行暗訪檢查。

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,該區(qū)連續(xù)開展暗訪督查,重點(diǎn)了解駐村干部入駐情況和幫扶責(zé)任落實(shí)情況。針對(duì)該區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局駐村工作隊(duì)未到崗到位問題,對(duì)兩家單位分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

去年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù),以過渡期專項(xiàng)監(jiān)督為抓手,加強(qiáng)對(duì)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相融相促、有效銜接。

過渡期專項(xiàng)監(jiān)督體系清、責(zé)任明

去年,省紀(jì)委監(jiān)委把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接納入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,并把過渡期專項(xiàng)監(jiān)督納入地方部門政治生態(tài)分析研判重要內(nèi)容。

省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)強(qiáng)化過渡期專項(xiàng)監(jiān)督的實(shí)施意見等文件,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)以及扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況,確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作23項(xiàng)具體任務(wù)。省直有關(guān)單位積極落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,研究出臺(tái)系列文件,形成了過渡期鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策體系。

為壓實(shí)主體責(zé)任,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各市(州)、縣(市、區(qū))和職能部門壓緊壓實(shí)“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”責(zé)任制,厘清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任邊界,分批推進(jìn)、分類定責(zé);督促各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的有效銜接,健全完善議事協(xié)調(diào)、督查考核等制度機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,形成全省上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)體系。

專項(xiàng)監(jiān)督持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力

全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。聚焦落實(shí)“四個(gè)不摘”要求、保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù),對(duì)過渡期內(nèi)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和扶貧項(xiàng)目資金管理使用情況等開展貼身監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作情況的監(jiān)督檢查,全省19.1萬監(jiān)測(cè)對(duì)象中,已有17.9萬人消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),占比97.72%。

嚴(yán)肅查處惠農(nóng)惠民政策落實(shí)中的貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等腐敗問題。去年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題922個(gè),批評(píng)教育幫助和處理1196人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分385人。

創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督。升級(jí)運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”對(duì)7項(xiàng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、10項(xiàng)民生領(lǐng)域項(xiàng)目、18項(xiàng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,查實(shí)問題9.03萬個(gè),取消不符合政策享受對(duì)象1.14萬人,追繳退交違規(guī)資金1020萬元,新納入符合政策享受范圍1.02萬人。

以案促改助力鄉(xiāng)村振興

“鶴峰縣五里鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室原主任、鄉(xiāng)項(xiàng)目辦公室原主任肖楊工作作風(fēng)不實(shí)問題。肖楊作風(fēng)漂浮,2018 年五里鄉(xiāng)政府向某公司采購(gòu)農(nóng)村安全飲水管網(wǎng)材料時(shí),未按程序辦理政府采購(gòu)手續(xù),肖楊應(yīng)負(fù)直接責(zé)任……”去年11月,鶴峰縣通報(bào)兩起鄉(xiāng)村振興工作中違紀(jì)違規(guī)問題典型案例,并責(zé)成有關(guān)部門迅速自查自糾、全面整改。

去年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決整治在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的違紀(jì)違規(guī)問題,對(duì)查處的典型案例一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,深刻查擺剖析反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面存在的問題和漏洞,嚴(yán)查細(xì)找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),精準(zhǔn)提出整改建議,把以案促改觸角延伸到一線。

“松滋市卸甲坪鄉(xiāng)橫過山村套取鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)滅荒項(xiàng)目資金問題。2018年11月,經(jīng)松滋市卸甲坪鄉(xiāng)橫過山村原黨支部書記、村委會(huì)主任覃明華決定,橫過山村套取鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)滅荒項(xiàng)目資金24450元,用于解決該村招待費(fèi)等不合理開支。去年12月13日,覃明華受到黨內(nèi)警告處分?!薄∩显孪卵?,松滋市紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)一起鄉(xiāng)村振興中的違紀(jì)違規(guī)問題,并推動(dòng)以案促改,助鄉(xiāng)村振興健康發(fā)展。(楊宏斌?張磊?陳繼周)