高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上，農(nóng)機(jī)馳騁，一粒粒麥種、油菜種隨著播種機(jī)翻轉(zhuǎn)，鉆進(jìn)土里；示范果園里，冬桃、柑橘掛滿枝頭，笑迎游客采摘；溫室大棚里，蔬菜享受著高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的潤澤，“拔節(jié)”生長……
眼下，初冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如火如荼，荊楚田野處處涌動(dòng)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱潮。
解決好“三農(nóng)”問題，是全黨工作的重中之重。今年是“十四五”開局之年，黨的“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
年初，省委農(nóng)村工作會議上，省委書記應(yīng)勇發(fā)出重中之重有多“重”、優(yōu)先發(fā)展如何“先”、全面推進(jìn)怎么“進(jìn)”、新型關(guān)系“新”在哪的“三農(nóng)四問”，引起全省廣大黨員干部的強(qiáng)烈共鳴；年中，省委十一屆九次全會提出，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
科學(xué)作答“三農(nóng)四問”，奏響“強(qiáng)富美”新樂章?！昂笔冀K牢記‘國之大者’，開局即是沖鋒，成功克服新冠疫情與超20年一遇的秋汛影響，全力以赴打好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供主動(dòng)仗和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的喜人態(tài)勢?！笔∥r(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長，省鄉(xiāng)村振興局黨組書記吳祖云說。
牢記囑托，端牢飯碗
“種的都是優(yōu)良稻種，看情形產(chǎn)量不低！”10月25日，江陵縣江北農(nóng)場，村民馬俊武捧著顆粒飽滿的稻穗，臉上堆滿笑容。
荊楚大地，豐收捷報(bào)頻傳，貫穿夏收與秋收。
夏糧，總產(chǎn)94.7億斤，增長0.3%；夏油，總產(chǎn)251.78萬噸，增長4.4%，再創(chuàng)歷史新高。
早稻，單產(chǎn)增加48斤，總產(chǎn)增加6200萬斤，增幅達(dá)4.5%，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表揚(yáng)。
秋糧，豐收到手。
今年的成績來之殊為不易。雖然疫情、汛情多災(zāi)疊加，湖北穩(wěn)糧增產(chǎn)的決心信心絲毫不減——
提高政治站位是抓好糧食生產(chǎn)的首要。我省牢記總書記囑托，堅(jiān)決落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，以省政府名義將糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到市縣，將糧食生產(chǎn)指標(biāo)納入鄉(xiāng)村振興考核，釋放重農(nóng)抓糧的強(qiáng)烈信號。
政策落實(shí)是農(nóng)民愿意種田的底氣。我省將水稻完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到28個(gè)產(chǎn)糧大縣，撥付中央及省級支農(nóng)資金86.5億元，全力調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。啟動(dòng)中晚秈稻最低收購價(jià)，讓農(nóng)民種糧“賣得出”。
“藏糧于地”“藏糧于技”是喜獲豐收的保障。全省累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3570萬畝以上，高效節(jié)水灌溉面積達(dá)600萬畝。打造示范樣板，推廣9種綠色高產(chǎn)高效技術(shù)“噸糧”模式，農(nóng)民從會種田到“慧”種田。
重者重抓，謀定快動(dòng)。湖北穩(wěn)住“基本盤”，筑牢“壓艙石”，守住“戰(zhàn)略后院”。
2021年，糧食產(chǎn)量有望穩(wěn)定在550億斤左右，實(shí)現(xiàn)連續(xù)9年保持在500億斤以上。前三季度，生豬和能繁母豬存欄分別達(dá)2410.55萬頭和255.34萬頭，恢復(fù)到正常年份的93.5%和100.2%，蔬菜、禽蛋、水產(chǎn)品、柑橘等“菜籃子”“果盤子”農(nóng)副產(chǎn)品市場供給充足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上，居全國前列。
防止返貧，穩(wěn)定116項(xiàng)政策
“感謝黨的好政策！”大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)張河村村民翁澤亮重燃生活信心。
翁澤亮是一家五口的頂梁柱。因意外受傷，全家唯一的經(jīng)濟(jì)來源被切斷，隨時(shí)有致貧風(fēng)險(xiǎn)。大冶市鄉(xiāng)村振興局迅速將翁澤亮一家納入防止返貧監(jiān)測對象，落實(shí)幫扶政策。其妻被安排至村級公益性崗位，小孩享受教育幫扶政策，待翁澤亮康復(fù)后，將積極對接人社部門解決就業(yè)。
“凡治國之道，必先富民。”脫貧摘帽后，“扶上馬、送一程”，防止返貧和新致貧，我省打出“組合拳”——
出臺《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，明確過渡期內(nèi)涉及“兩不愁三保障”和社會保障類等116項(xiàng)省級政策，繼續(xù)保持穩(wěn)定，60項(xiàng)政策適時(shí)調(diào)整優(yōu)化。
37個(gè)脫貧縣確定為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，建立40名省級領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度。1.68萬名第一書記和1.34萬支工作隊(duì)、4.35萬名工作隊(duì)員，奔赴“三農(nóng)”新戰(zhàn)場。
在“千企幫千村”的基礎(chǔ)上，我省率先啟動(dòng)“千企興千村”行動(dòng)?！皫汀焙汀芭d”一字之變，變單方幫扶為合作共贏，變輸血式幫扶為造血式合作，變短期幫扶為長期合作。
建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，共計(jì)6.8萬戶20.2萬人。截至11月中旬，已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)5.9萬戶17.7萬人。同時(shí)，引入保險(xiǎn)機(jī)制，1800萬農(nóng)村人口辦理“防貧?！睒I(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)放求助資金2.4億元。
獲益于“防貧?！?，京山市永興村村民蔡鯤鵬長舒一口氣。去年，他因顱內(nèi)感染住院花費(fèi)80萬元。今年6月，他被納入“三類對象”，不久前收到30萬元防貧保險(xiǎn)金，“這筆錢真是幫了大忙！”
心同向、力同聚、勁同使。全省各地嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，做好脫貧攻堅(jiān)政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
抬高底板，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
聚焦“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高”的突出問題，湖北重點(diǎn)打造茶葉、優(yōu)質(zhì)稻等10大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，在短板上著力，在瓶頸上攻關(guān)。
省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總鏈長，8位省領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜10條產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建一個(gè)牽頭單位負(fù)責(zé)、一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、一個(gè)工作專班推進(jìn)的長效工作機(jī)制。
針對資金短缺，“十四五”期間，省財(cái)政每年安排5億元財(cái)政資金和統(tǒng)籌5億元貼息貸款；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局與15家金融機(jī)構(gòu)緊密對接，搭建政銀企合作平臺，金融機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)在“十四五”期間將投入3萬億元貸款，用于鄉(xiāng)村全面振興。
針對頭部企業(yè)少，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擠出運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)重心下移，給基層安排專項(xiàng)招商獎(jiǎng)勵(lì)資金，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。前三季度，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資項(xiàng)目達(dá)150個(gè)，累計(jì)簽約金額1175億元，同比增長95.8%。
針對龍頭不壯，建立農(nóng)業(yè)上市企業(yè)后備庫，為金種子、銀種子企業(yè)三次召開全方位的輔導(dǎo)對接會，助力企業(yè)快速登陸一級資本市場。
針對品牌不響，推動(dòng)潛江龍蝦、赤壁青磚茶等特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”“請進(jìn)來”，全力提升農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌影響力。
大氣魄、大手筆、大動(dòng)作，湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面起勢。
柑橘是其中典型代表。
龍頭企業(yè)拉動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。宜昌柑橘加快土老憨、屈姑食品等柑橘加工園區(qū)建設(shè)，發(fā)展橘瓣罐頭、橙汁和柑橘酒、醋等精深加工，從皮到果“吃干榨盡”，并依托柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游。
特色產(chǎn)品提升價(jià)值鏈。秭歸臍橙不斷培育新品種，實(shí)現(xiàn)“春有倫晚、夏有夏橙、秋有紅橙、冬有紐荷爾”的鮮果周年供應(yīng)格局，年總產(chǎn)值突破50億元大關(guān)，品牌價(jià)值達(dá)26.9億元。
以電商倉儲物流串起供應(yīng)鏈。宜昌完善市場營銷體系，發(fā)展300多個(gè)柑橘營銷組織、成千上萬的經(jīng)紀(jì)人，將鮮果銷往全國，出口十多個(gè)國家和地區(qū)。
從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從單打獨(dú)斗到抱團(tuán)取暖，從單一生產(chǎn)到多元發(fā)展，湖北農(nóng)業(yè)正沿著規(guī)?；?、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、集群化、多元化、國際化的路子，跑出“加速度”。1月至9月，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)8200億元，同比增長22%。
宜居宜業(yè)，鄉(xiāng)村美美與共
初冬的棗陽市吳店鎮(zhèn)三里崗村，落葉伴花香，美景醉游客。一條彩虹路、一座民宿小院、一排古樸山墻，皆成風(fēng)景。
交通便利、衛(wèi)生整潔、山水優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居……隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，原本“灰頭土臉”的村莊讓人流連忘返。
規(guī)劃先行。為保留各具特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和農(nóng)家韻味，我省優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間格局，編制《湖北省國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》，4411個(gè)行政村開展編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
設(shè)施提檔。升級改建農(nóng)村公路，“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。開工建設(shè)39個(gè)農(nóng)村飲水提標(biāo)升級工程，改善189萬人供水。武漢、十堰、咸寧等行政村光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。
顏值刷新。學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，我省鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90.2%，農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋，鄉(xiāng)村美化綠化成效明顯。
業(yè)興人旺。立足優(yōu)勢特色資源，打造“產(chǎn)品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合”的1600個(gè)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)、億元村，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入突破430億元。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。蔡甸“四項(xiàng)清單”、秭歸“村落夜話”等被編入全國鄉(xiāng)村治理典型案例?；鶎狱h組織建設(shè)顯著加強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)改善，城市各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)，共筑鄉(xiāng)村振興夢。
“日子過得一天比一天紅火?！贝笪蚩h河口鎮(zhèn)順口村75歲的村民彭紹松由衷歡喜。
強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)，美了鄉(xiāng)村，富了村民。今年前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入12229元，同比增長16.0%，比2019年同期增長10.8%，兩年年均增長5.2%。
共同富裕的號角已吹響。湖北掛出作戰(zhàn)圖，亮明進(jìn)度表，奔赴新征途。（崔逾瑜 方亞飛）
編輯：蔡佳圓
責(zé)編：朱習(xí)芳
審核：敬??冉
