長(zhǎng)江中游城市群具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、水資源優(yōu)勢(shì),特色鮮明的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),既是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的“黃金通道”,又擁有工業(yè)化中后期的快速發(fā)展?jié)摿Α?/p>
十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,湖北代表團(tuán)提出《關(guān)于加快推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展的建議》。
《建議》提出,希望國(guó)家將長(zhǎng)江中游城市群(中三角)發(fā)展戰(zhàn)略提升為國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略,與長(zhǎng)三角、京津冀等重大區(qū)域戰(zhàn)略同等地位,設(shè)立推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群(中三角)加快發(fā)展。
《建議》提出,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)武漢國(guó)家中心城市的建設(shè)支持力度。重點(diǎn)是將武漢打造成長(zhǎng)江中游金融中心、科技中心和現(xiàn)代物流中心。以武漢為引領(lǐng),湘鄂贛三省共同建設(shè)中三角中部科學(xué)城,與成渝地區(qū)的西部科學(xué)城相呼應(yīng)。
《建議》提出,希望國(guó)家在疏解首都功能時(shí)將更多的央企總部或者第二總部布局在中三角地區(qū),結(jié)合中三角省份的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和歷史沿革,盡快將三峽集團(tuán)、中車集團(tuán)、飛機(jī)制造等央企總部遷往中三角。
《建議》提出,在建黨100周年之際,希望國(guó)家更加重視湘鄂贛作為紅軍主力部隊(duì)誕生地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給予特別的支持政策,做好紅軍主力部隊(duì)誕生地這篇紅色文章。
《建議》提出,希望國(guó)家加快長(zhǎng)江中游城市群(中三角)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快擴(kuò)建干線機(jī)場(chǎng)、沿江高鐵、京九高鐵、長(zhǎng)江河道整治及岸線碼頭、規(guī)劃布局通航機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),織密三省之間的高鐵網(wǎng)絡(luò),暢通長(zhǎng)江黃金水道,打造國(guó)家重要的門(mén)戶機(jī)場(chǎng)樞紐和通用航空網(wǎng)。
《建議》指出,推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署的必然要求。
2016年1月,習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,要求“依托長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游、成渝三大城市群帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”。2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,提出沿江三大城市群要做好協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤(pán)棋”大文章。2018年11月5日,習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布,支持長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2020年10月16日,中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,標(biāo)志著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略。長(zhǎng)江中游城市群怎么發(fā)展,這是湘鄂贛三省共同的必答題。
《建議》指出,推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的必然要求。在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)下,在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,迫切需要打造新的區(qū)域發(fā)展引擎,拓展戰(zhàn)略回旋空間。
長(zhǎng)江中游地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心,在國(guó)家區(qū)域發(fā)展格局中占有重要地位。初步統(tǒng)計(jì),2019年末,長(zhǎng)江中游城市群31個(gè)城市常住人口約1.33億,完成生產(chǎn)總值93565億元,占全國(guó)經(jīng)濟(jì)比重為9.4%,發(fā)展勢(shì)頭良好。長(zhǎng)江中游城市群是聯(lián)結(jié)東西部、統(tǒng)籌南北方的市場(chǎng)樞紐,擁有廣闊的市場(chǎng)腹地、回旋余地較大的戰(zhàn)略縱深,蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力,而且整體對(duì)外貿(mào)易依存度不高,有利于在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)中發(fā)揮更大作用,有利于成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的核心樞紐城市群,為國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供加速度和驅(qū)動(dòng)力。
《建議》指出,推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展是銜接暢通國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略的必然要求。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。2020年7月30日,中共中央政治局會(huì)議明確要求“深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”“推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新”,進(jìn)一步凸顯了城市群、都市圈在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位。城市群、都市圈將成為承載發(fā)展要素的重要載體,成為當(dāng)前我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。長(zhǎng)江中游城市群是促進(jìn)中部地區(qū)崛起、共建“一帶一路”、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略的交匯地和承載地,是暢通銜接京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角和成渝四大城市群的重要鏈接點(diǎn)。長(zhǎng)江中游城市群有能力擔(dān)此大任。(王馨)
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