湖北省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要解讀

開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程

——我省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要解讀

“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)

越是逆水行舟 越要一篙不松

“十四五”時期是我省全面建成小康社會之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年，也是譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關鍵五年。

進入新發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分仍然是我省最大的實際，抓發(fā)展仍然是第一要務，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，胸懷“兩個大局”，貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”進程，以疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的實際成效體現(xiàn)湖北擔當、展現(xiàn)湖北作為。

指導思想

統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，推進省域治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上走在全國前列，奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

基本原則

堅持黨的全面領導。確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。

堅持以人民為中心。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

堅持新發(fā)展理念。更加堅定自覺地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。

堅持改革開放創(chuàng)新。堅定不移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”，推進更深層次改革、更高水平開放、更大力度創(chuàng)新。

堅持系統(tǒng)觀念。強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。

主要目標

綜合實力邁上新臺階

全省經(jīng)濟總量跨越6萬億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，市場樞紐功能進一步增強，初步建成全國重要的科技創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)中心、商貿(mào)物流中心和區(qū)域金融中心。

改革開放贏得新優(yōu)勢

產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置等重要領域、關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展，市場化法治化國際化營商環(huán)境水平顯著提升，開放型經(jīng)濟突破性發(fā)展，跨區(qū)域合作深度拓展，內(nèi)陸開放新高地基本形成。

社會文明程度達到新高度

社會主義核心價值觀深入人心，誠信守法、向上向善的社會氛圍更加濃厚。文化強省、體育強省建設持續(xù)深化，公共文化服務體系更加健全，文化和旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，文化軟實力不斷增強。

生態(tài)文明建設取得新成效

國土空間開發(fā)保護格局不斷優(yōu)化，“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局更加穩(wěn)固，“水袋子”“旱包子”問題有效解決。長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展取得顯著成效，資源能源利用效率大幅提高。

民生福祉達到新水平

實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務均等化水平明顯提高，多層次社會保障體系更加健全，疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設的“湖北樣板”加快建成。

省域治理效能得到新提升

社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯。廉潔政府建設不斷加強，行政效率和公信力顯著提升。防范化解重大風險和應急處置能力明顯增強，自然災害防御水平明顯提升。

扎實辦好自己的事

——“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵詞

◆科技創(chuàng)新

以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心，集中布局大科學裝置，爭創(chuàng)武漢東湖綜合性國家科學中心，將“中國光谷”打造成“世界光谷”。

◆制造強省

制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，壯大實體經(jīng)濟根基，發(fā)展先進制造業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領型轉(zhuǎn)變。

◆“光芯屏端網(wǎng)”

構(gòu)建“光芯屏端網(wǎng)”縱向鏈合、橫向協(xié)同的發(fā)展機制，突出“光”特色，做強“芯” 核心，做大“屏”規(guī)模，強化“端”帶動，優(yōu)化“網(wǎng)”生態(tài)。

◆數(shù)字經(jīng)濟

實施數(shù)字經(jīng)濟躍升工程，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟新高地。

◆消費擴容升級

提高生產(chǎn)供給能力，完善促進消費體制機制，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費，全省社會消費品零售總額年均增長8%左右。

◆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

主動服務和融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等，著力構(gòu)建“一主引領、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局。

◆新型城鎮(zhèn)化

堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為導向，全面提升大中城市品質(zhì)，補齊縣城短板弱項，引導小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

◆優(yōu)化營商環(huán)境

對標國內(nèi)國際先進水平，縱深推進“放管服”改革，踐行“有呼必應、無事不擾”服務理念，打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境。

◆“四縱四橫四斜”

加快建設全省“四縱四橫四斜”高鐵骨架，推動形成武漢通達10個方向和襄陽、宜昌多向放射格局，高鐵營業(yè)里程達到 3000 公里。

◆美麗湖北

注重生態(tài)修復、環(huán)境保護、綠色發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設人與自然和諧共生的美麗湖北。

◆提高就業(yè)質(zhì)量

實施更加積極的就業(yè)政策，健全有利于實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，健全勞動關系協(xié)調(diào)機制，逐步形成合理有序的收入分配格局。

◆人的全面發(fā)展

構(gòu)建服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系、全方位全周期的衛(wèi)生健康保障體系，增強人民科學文化和健康素質(zhì)，提升人的全面發(fā)展能力。