武漢漢口市區(qū)鳥瞰。（柯皓 攝）
謀劃經濟社會發(fā)展，極為關鍵的是找準目標定位，知所來、識所在、明所往。
省委十一屆八次全會明確提出，努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，在轉變經濟發(fā)展方式上走在全國前列，奮力譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。概括起來，“十四五”時期我省經濟社會發(fā)展的目標定位就是十二個字：建成支點、走在前列、譜寫新篇。
目標定位清晰，發(fā)展才有主攻方向，行動才能聚焦聚力。這個目標定位的深層內涵是什么？如何因應新形勢、站在新起點、立足新階段進一步落實落地？我們需要全面認識、深刻把握。
（一）“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，這是習近平總書記賦予湖北的歷史使命
黨的十八大以來，習近平總書記4次考察湖北，多次發(fā)表重要講話，多次作出重要指示批示。
2013年7月，總書記考察湖北，明確提出“著力在推進經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整上取得新突破，著力在推進農業(yè)現代化上不斷取得新成果，著力在保障和改善民生上不斷取得新進展，著力在生態(tài)文明建設上取得新成效，使湖北經濟更好、結構更優(yōu)、質量更高、后勁更足、實力更強”，要求“努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點”“爭取在轉變經濟發(fā)展方式上走在全國前列”。
2018年4月，總書記再次考察湖北，為長江經濟帶發(fā)展把脈定向、掌舵領航，對新時代湖北改革發(fā)展賦予新使命、提出新要求。總書記指出湖北擁有“四個大省”的發(fā)展優(yōu)勢，強調“切實推動高質量發(fā)展、切實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、切實做好民生工作、切實加強作風建設”，要求“奮力譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章”。
2019年10月，總書記在武漢出席第七屆世界軍人運動會并宣布開幕。
2020年3月，在抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，總書記專程來到湖北考察疫情防控工作，深情寄語湖北：“一定能夠徹底戰(zhàn)勝疫情、一定能夠浴火重生、一定能夠創(chuàng)造新時代更加輝煌的業(yè)績”。
2020年5月，總書記在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時，作出湖北“三個沒有改變”的重大判斷：“湖北經濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變，在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變”，再次要求“奮力譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章”。
總書記對湖北的殷殷囑托，跨越不同時段，涵蓋多個方面，歸結為一點，就集中體現在“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要要求上。這一目標定位，賦予湖北重大政治責任和光榮歷史使命，既明確方向又明晰路徑，既一脈相承又與時俱進，既是引領我們取得歷史性成就的指南，也是鼓舞我們開啟新征程、進入新階段的號角。
風至自靈動，策高當行遠。整體把握、一體落實總書記對湖北的系列重要要求，切實將“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作為湖北高質量發(fā)展的“綱”和“魂”，我們要有一往無前的豪情，要有時不我待的清醒，堅定不移沿著總書記指引的方向奮勇前進。
（二）“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，這是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的湖北實踐
黨的十九屆五中全會擘畫了未來五年乃至更長時期我國發(fā)展的宏偉藍圖。在向第二個百年奮斗目標進軍、全面建設社會主義現代化國家的歷史進程中，“建成支點、走在前列、譜寫新篇”就是湖北應當展現的擔當和作為。
《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，核心要義是三個“新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。從三個“新”的維度看，“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標定位體現了三個“著眼”。
著眼科學把握新發(fā)展階段——
十九屆五中全會對促進中部地區(qū)加快崛起、切實轉變發(fā)展方式、推動高質量發(fā)展，均有明確要求。從全國層面講，這深刻體現我們黨在繼往開來、與時俱進中科學謀劃國家發(fā)展的鮮明特征。就湖北而言，這說明“建成支點、走在前列、譜寫新篇”指向的是，以湖北自身更好的發(fā)展，融入和服務國家發(fā)展大局。
“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段。這就要求我們立足習近平總書記對湖北“三個沒有改變”的重大判斷，在全球疫情與百年變局相互交織的背景下，錨定“十四五”時期我國經濟社會發(fā)展目標任務和2035年遠景目標，觀大勢、抓開局、謀全局。
立足新發(fā)展階段，推動“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，我們有基礎、有條件。
從五年成就看。地區(qū)生產總值相繼邁過3萬億元、4萬億元臺階，2019年達到45828.31億元。2019年全省人均GDP達到1.12萬美元，是中部地區(qū)唯一超過1萬美元的省份。
從綜合優(yōu)勢看。經過多年接續(xù)發(fā)展，我省形成了交通區(qū)位好、產業(yè)基礎實、科教資源優(yōu)、要素支撐強、市場空間大五大綜合優(yōu)勢。
從重大機遇看。隨著黨中央支持湖北一攬子政策和一系列重大戰(zhàn)略的落地見效，湖北疫后重振和高質量發(fā)展后勁十足，處于戰(zhàn)略機遇疊加期、政策紅利釋放期、發(fā)展布局優(yōu)化期、蓄積勢能迸發(fā)期、省域治理提升期。
著眼堅決貫徹新發(fā)展理念——
習近平總書記賦予我們“奮力譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章”的歷史使命，這與黨的十九屆五中全會提出的“以推動高質量發(fā)展為主題”的重要要求高度契合。
“十三五”時期，湖北創(chuàng)新動能不斷增強，高新技術企業(yè)接近萬家；全省590多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率降至0.14%；長江大保護“雙十工程”和“四個三”重大生態(tài)工程扎實推進，污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效；截至2020年2月，湖北自貿試驗區(qū)累計新增企業(yè)47273家，是原有企業(yè)存量的1.7倍，企業(yè)活躍度達到94.7%，截至2020年6月，中歐班列(武漢)輻射亞歐大陸34個國家近80個城市；民生福祉不斷增進，城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，就業(yè)數量質量穩(wěn)步提升，教育事業(yè)全面發(fā)展，社會保障體系不斷完善。
高質量發(fā)展是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，新發(fā)展理念是管全局、管根本、管長遠的導向。湖北“十四五”時期和未來更長時期的發(fā)展，新發(fā)展理念仍然是指揮棒，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，仍要持續(xù)發(fā)力。
著眼服務構建新發(fā)展格局——
構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，將促進區(qū)域優(yōu)勢發(fā)揮、資源優(yōu)化配置，內陸也可以成為開放前沿，中部也可以成為開放高地。湖北打造國內大循環(huán)的重要節(jié)點和國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，是服務構建新發(fā)展格局的具體行動，是“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要途徑。
重要節(jié)點可以理解為，在促進要素有序流動、提高要素配置效率、供需有效對接中成為重要環(huán)節(jié)，在加快構建完整的內需體系中成為重要支撐，助力國內大循環(huán)更加暢通。湖北是聯通東西部、承接南北方的市場樞紐，區(qū)位優(yōu)勢突出、市場腹地廣闊、產業(yè)基礎好、回旋余地大。截至2019年12月底，全省市場主體達541.96萬戶，居中部第2、全國第8，6100萬人口蘊藏巨大的消費潛力。扭住擴大內需這個戰(zhàn)略基點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場，湖北有條件也有責任在促進產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經濟社會循環(huán)中發(fā)揮更大作用。
戰(zhàn)略鏈接可以理解為，努力成為國內市場和國際市場更好聯通的要素鏈接、產能鏈接、市場鏈接，助力塑造我國國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢?！笆奈濉睍r期，湖北將加快建設引領中部、輻射全國、通達世界的現代化綜合交通運輸體系，完善“空鐵公水”無縫聯接、多式聯運集疏運體系，建設高水平的武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網中心、全國高速公路網重要樞紐、全國重要航空門戶樞紐、全國重要物流基地。作為共建“一帶一路”、長江經濟帶發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起和長江中游城市群建設等國家重大戰(zhàn)略的交匯地和承載地，湖北擁有積極因素和有利條件，躍上開放前沿，成為開放高地。
（三）“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，體現一張藍圖干到底的戰(zhàn)略定力
黨的十八大以來，全省上下牢記囑托、接續(xù)奮斗，堅定不移貫徹落實習近平總書記對湖北的系列重要要求，前行的時間軸上留下了一個又一個鮮明的標記。
湖北經濟社會發(fā)展在全國、中部展露生動靚麗的“顏值”、活力奔涌的“氣質”。抓重點、補短板、強弱項，三大攻堅戰(zhàn)焦點更實、力度更大，取得階段性成果。以漢十高鐵開通、新一輪農村電網改造升級等為代表的重大工程激蕩起壯闊潮聲。希望的田野上出現一幅幅現代版“富春山居圖”。科學技術這個“第一生產力”，激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力。就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各領域有了更多高品質民生產品。改革開放這個“關鍵一招”，為湖北發(fā)展航船加注強勁動能。
2020年，面對疫情防控、防汛救災、災后重建、疫后重振的大戰(zhàn)大考，湖北面臨的挑戰(zhàn)前所未有、進行的斗爭艱苦卓絕、取得的成效好于預期。
每一個堅實足印、每一項發(fā)展成就背后，都有履險如夷的攻堅，有勇往直前的行進，標注荊楚大地上接力奮斗的躍動身姿。
一張藍圖干到底，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。建成支點、走在前列、譜寫新篇，面對的都是重大時代課題，絕非一日之功、一時之事就能完成，我們要做的是，一以貫之開拓進取，只爭朝夕攻堅克難。
一張藍圖干到底，必須有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。要把眼光放在長遠處，將心思用到打基礎上，把精力貫注在實干中，主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為，不求畢其功于一役，但求積跬步至千里。
奔涌向前的長河，每一段都會流經不同的風景，有激流險灘，也有高峽平湖。今天，這條長河的水面更加開闊壯麗，“極目楚天舒”。全省上下把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為謀劃工作的根本基點、推動工作的根本目標、衡量工作的根本標準，作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺，圍繞“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的目標定位心無旁騖、堅定不移，日日精進、久久為功，我們就能以奮斗成就使命，用實干托起夢想。（湖北日報評論員）
責任編輯:姚盼
